Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

В России существуют объекты, работающие в режиме секретности. Точное число их назвать нельзя, так как и оно не разглашается, известно лишь, что их довольно много. Пройти в них или просто контактировать представители других предприятий или просто граждане могут, лишь при наличии соответствующего допуска или пропуска. Чтобы предприятия или организации имели возможность работать в какой-то особой сфере, им необходимо получить от Федеральной службы безопасности соответствующие документы, обеспечивающие допуск к государственной тайне.

к содержанию ↑

Что такое лицензия на государственную тайну?

Таким документом является лицензия. Ее выдают предприятиям или организациям в том случае, если те должны работать со сведениями, являющимися государственной тайной. Документ позволяет вести работу со сведениями, являющимися секретными, в течение определенного времени.

Такие разрешения выдаются:

  • Федеральной службой безопасности РФ. 
  • Центром, занимающимся лицензированием, сертификацией и защитой гостайны ФСБ РФ. 
  • Управлениями службы безопасности субъектов России.

Срок, в течение которого разрешение является действительным, всегда находится в зависимости от специфики работы, и он не превышает пяти лет.

Выдаваемые лицензии, имея различные уровни секретности, делятся на степени:

  • В первую входят сведения, имеющие особую важность, — это является высшей ступенью допуска к секретной информации. Для руководителя предприятия (организации, компании) предусмотрено получение первой формы допуска.    
  • Во вторую, имеющую гриф «совершенно секретно», входят такие данные, лицензия для выполнения работ при которых предусматривает получение руководителем второй формы допуска.    
  • К третьей степени (грив – «секретные сведения») относятся лицензии, при которых руководителю нужно получать третью форму допуска.  

Информация об уровне секретности всегда имеется в документе, являющемся лицензией.

к содержанию ↑

Для чего она нужна?

Если вести речь о лицензии на государственную тайну, то следует подчеркнуть, что она является довольно востребованной. Только при ее наличии можно проводить работу на объектах, являющихся секретными, то есть, на объектах и территориях, являющихся закрытыми из-за гостайны.

Получение заказов в таких условиях возможно лишь, участвуя в специальных государственных тендерах. К ним допускают тех, кто имеет аккредитацию на работу с данными, являющимися секретными.

Так, если памятник культуры, требующий реставрации, расположен на территории воинской части Министерства обороны, то без лицензии невозможно получение заказа на такую работу.

В том случае, когда речь идет о строительстве казармы, возведения нового административного здания или капитального ремонта на территории объекта, являющегося режимным, выполнение работ возможно лишь при наличии лицензии.

Юридическое лицо, имея соответствующее разрешение, может выполнять работы или заниматься поставками на все объекты, являющиеся режимными и находящиеся под статусом государственной тайны.

к содержанию ↑

Кому нужно разрешение?

Данные лицензии необходимы при выполнении следующих работ:

  • Разработки, изготовление и меры по внедрению систем, обеспечивающих управление базами персональных данных.  
  • Получение допуска к участию в государственных тендерах, являющихся закрытыми.   
  • Выполнением работ, местом которых являются объекты, находящиеся в подчинении у ФСБ, МВД, Министерстве обороны и ряде иных ведомств, являющихся режимными.    
  • Выполнение работы по созданию средств, обеспечивающих защиту информации (кодирование) для применения в высших властных структурах. 
  • Деятельность, направленная на разработку, изготовление, реализацию и меры по внедрению спецоборудования, функции которого заключаются в получении данных без согласования. Это устройства позволяющие вести прослушивание, срытую видеосъемку, считывать информацию, перехватывать радиосигналы и прочее.  
  • Выполнение работ и услуг, обеспечивающих обнаружение и блокирование устройств, с помощью которых ведутся несогласованные  записи, прослушивается и считывается информация. 
  • Устройство и обслуживание средств, защищающих данные, относящиеся к гостайне, выполнение мер по контролю данной защиты.    

Разрешительные документы требуются на гостайну всегда, когда имеются доступы к ней и секретным данным. В том числе, если работы связаны с:

  • топографией;
  • геодезией;
  • строительством;
  • реставрацией;
  • ремонтом, обслуживанием или утилизацией вооружений, боеприпасов, а также военной техники.

Разрешительные документы от Федеральной службы безопасности требуются для предприятий, занимающихся производством, операциями или процедурами, которые имеют прямую связь с информацией, содержащей гостайну.

к содержанию ↑

Когда требуется приобретение?

Получить разрешение необходимо в случае, когда планируется выполнение работ или предоставление услуг, в какой-либо степени имеющих связь с доступом к гостайне:

  • Осуществление работ на территории, к которой непосредственное отношение имеют государственные силовые структуры.  
  • Участие в государственных тендерах, при которых речь идет о секретных специальных объектах.  
к содержанию ↑

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензии ФСБ на гостайну выдаются в соответствии с Постановлением правительства №333 от 15 апреля 1995 года. Этот документ регламентирует лицензирование на работу, связанную с использованием данных, которые являются государственной тайной. Этапы получения лицензий таковы:

  • В устав предприятия (если он есть) вносятся изменения, предоставляющие юридическому лицу возможность проводить работы (оказывать услуги), имеющие связь с гостайной;    
  • Составляется и подписывается договор с предприятием (организацией, учреждением), осуществляющей заказ  по поводу степени секретности;
  • Для руководителя предусматривается прохождение специальной учебной программы по завершению которой ему выдается допуск;  
  • Заключается контракт с режимно-секретным подразделением;     
  • Оплачивается государственная пошлина;  
  • Собираются необходимые документы, которые передаются в отделением Федеральной службы безопасности; 
  • Управлением ФСБ определяется центр, который будет проводить экспертизу юридического лица по поводу соответствия требованиям по работе с гостайной.  
  • При условии, когда все выполнено в соответствие с требованиями, ФСБ выдает разрешение на гостайну;  
  • После получения лицензии, издаются внутренние инструкции и приказы, проводятся консультации персонала.
к содержанию ↑

Необходимые документы

Документы

Список документов, необходимых для выдачи разрешения управлением службы безопасности, следующий:

  • При наличии устава предприятия, данный документ с изменениями из-за предстоящего лицензирования должен быть представлен в управление. Все копии должны быть заверены нотариусом;  
  • То же касается учредительного договора (если он имеется);  
  • Документ (свидетельство), подтверждающий регистрацию организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии должны быть заверены нотариусом;   
  • Документ (свидетельство), подтверждающий ИНН. Копии, заверенные нотариусом;   
  • Документ, являющийся уведомлением из госстатистики о присвоении соответствующих кодов;  
  • Документ (протокол), подтверждающий учреждение юрлица, а также документ (приказ), подтверждающий законность вступления в должность руководителя. Все копии заверяются юридическим лицом;
  • Выписки из госреестра юрлиц (ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП). Заказаны они должны быть максимум за 20 дней;  
  • Арендный договор по юридическому адресу и соответствующие документы на помещения, свидетельства, подтверждающие права собственности, договоры на аренду или субаренду. Юридический и фактический адрес должны совпадать;   
  • Ходатайство на закрытые работы, составленное заказчиком. 
  • Информация о руководителе;  
  • Документ (диплом, копия) подтверждающий образование, полученное руководителей. Копия подтверждается печатью и подписью;
  • Копии трудового договора и трудовой книжки руководителя. Заверены его подписью и печатью;   
  • Адрес электронной почты, номера телефонов;  
  • Документ, подтверждающий, что госпошлина оплачена.

Для ИП дополнительно прикладываются (Копии заверяет нотариус):

  • Подтверждение о том, что ИП поставлен на учет в налоговый орган;  
  • Документ от Госстата о присвоенном статистическом номере;   
  • Диплом (копия) о получении образования предпринимателем;
  • Копия российского паспорта предпринимателя. Все страницы.   

Все документы должны быть поданы совместно с заявлением по поводу выдачи лицензии. В нем необходимо указать:

  • Название и форма организации; 
  • ИНН;
  • Точная дата оплаты госпошлины;
  • Реквизиты документа, который подтверждает допуск к гостайне руководителя; 
  • Фактический адрес;
  • Номера, серии и даты документов, необходимых для оговоренного виде работы на все время действия лицензии;    
  • Вид деятельности, предусмотренной лицензией; 
  • Срок, в течение которого действует лицензия; 
  • Степень секретности информации, с которой планируется взаимодействие. Данная информация подтверждается документально органом, который обладает соответствующими полномочиями; 
  • Должна быть указана форма, в которой выдается лицензия. Носитель может быть бумажным или электронным. В последнем случае требуется электронно-цифровая подпись.   

Кроме того юридическое лицо должно выполнить такие операции:

  • Оформить допуск ФСБ для руководителя (степень секретности – 2 или 3);  
  •  Специально-назначенный центр должен провести экспертизу юридического лица;   
  • Необходимо заключить контракт с предприятием, являющимся режимно-секретным.   
к содержанию ↑

Каковы сроки получения?

Орган, занимающийся лицензированием, рассматривая вопрос по поводу выдачи разрешительных документов, в соответствие с требованиями, решает вопрос в течение шестидесяти дней с того дня, как были поданы документы.

Однако случается, что данный процесс затягивается. Из-за этого лучшим вариантом признается обращение за помощью к посредникам, которые услугу оказывают быстрее, оказывая помощь в сборе необходимых документов.

к содержанию ↑

Продление разрешения

Разрешение может быть продлено. Это происходит в том случае, когда организацией принимается решение о продолжении деятельности.

Повторное обращение имеет упрощенный вид. Действовать следует так же, как и, получая первичное разрешение. Однако есть ряд особенностей:

  • Готовить документы о продлении следует заранее. Лучше всего за полгода.    
  • Следует проконтролировать наличие всех уже полученных допусков и прохождения проверок руководителем;  
  • Документы, подтверждающие степень секретности, должны быть подготовлены;   
  • Необходима проверка сроков, в которых действует режимно-секретное подразделение. Договор следует продлить;   
  • Подготовленные документы подаются в управление службы безопасности за два месяца до того, как окончится срок лицензии.  
к содержанию ↑

Что считается государственной тайной?

Федеральный закон № 5485-1 от 21 июня 1993 года определяет то, что является государственной тайной. Ею признается информация, защищаемая государством в сферах внешней политики, вооруженных сил, экономики, разведки и контрразведки, а также в оперативно-розыскной работе.

То есть, речь идет о данных в:

  • Военном направлении; 
  • Технике, экономике, науке;
  • Информация о внешнеполитических и внешнеэкономических проблемах;   
  • Оказание противодействия террористической деятельности;
  • Разведка, контрразведка, оперативно-розыскная работа.   
к содержанию ↑

О лицензионных требованиях

Выданные лицензии действуют на всей территории России и в ее учреждениях, расположенных за рубежом. Ее выдача осуществляется только в том случае, когда соблюдаются конкретные требования:

  • Все соответствует требованиям НПА, которые утвердило российское правительство;  
  • В составе юридического лица имеются подразделение и сотрудники, прошедшие предусмотренную подготовку, и квалификация которых достаточно для обеспечения государственной тайны;  
  • Имеются сертифицированные средства, обеспечивающие защиту данных.  

Добавить комментарий

Adblock
detector