ФЗ 400 «О страховых пенсиях»: редакция 2020 года

  • мужчинам по достижении 55 лет и наличии стажа деятельности в тяжелых условиях не менее 12 с половиной лет и общем страховом стаже не менее 25 лет;
  • для женщин показатели снижены: возраст – 50 лет, стаж работы в тяжелых условиях – не менее 10 лет, общий страховой стаж – не менее 20 лет.

Назначается пенсия согласно начала статьи только при достижении индивидуального пенсионного коэффициента – 30.

к содержанию ↑

Какие условия считаются тяжелыми

П. 2 ч.

1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данного определения не содержит.

Перечень введен Постановлением Кабмина СССР №10, приятным еще в 1991 году. Приложения №1 и №2 к данному нормативному документу, именуемые в данном случае Списки перечень производств, работ и профессий, которые признаются в Российской Федерации «тяжелыми условиями».

И если в списке 1 речь идет только о подземных работах, то список 2 более разносторонний и включает в себя профессии и работы в следующих отраслях:

  • химическое производство;
  • добыча торфа;
  • пищевая и легкая промышленность;
  • полиграфическое производство;
  • металлургическое производство;
  • строительство;
  • транспорт;
  • связь и т.д.

Надо отменить, что в данное Постановление и утвержденные им списки изменения вносились крайне редко и еще во времена существования СССР.

к содержанию ↑

Влияние пенсионной реформы

Федеральным законом №350 от 03.10.2018г. пенсионный возраст в России повышен как для мужчин, так и для женщин.

Закон вступил в силу с первого дня 2019 года. В ст.

7 указанного закона утверждено, что вносятся изменения в ст. 8 ФЗ-400, и право на получение страхового возмещения в связи с наступлением определенного возраста (старости по терминологии закона) имеют граждане достигшие 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет.

Однако в обсуждаемый пункт внесены только изменения, уже ранее отмеченные, касающиеся процесса уменьшения пенсионного возраста для граждан, работающих в тяжелых условиях. Установлено, что уменьшается на год (при соблюдении определенных условий) пенсионный возраст, существовавший на 31.12.2018г., то есть, до момента вступления в силу ФЗ-350, то есть, 55 для женщин и 60 для мужчин.

Таким образом, на данную категорию граждан новый пенсионный возраст реформой 2018 года не был распространен.

к содержанию ↑

Пояснения государственных органов

Пенсионный фонд в связи с поступлением многочисленных вопросов от граждан даже отдельно пояснил на официальном сайте //www.pfrf.ru/zakon/, что для большинства граждан, трудящихся в тяжелых условиях право на досрочный выход на пенсию сохранено в рамках закона о пенсионной реформе. К ним относятся, согласно пояснению ПФР РФ, лица при соблюдении следующих условий:

  • страховые отчисления работодателем производились по повышенному тарифу;
  • деятельность производилась в тяжелых условиях, в экспедициях, в локомотивных бригадах и т.д., полный список можно посмотреть на сайте ПФР.

Также Пенсионный фонд дал пояснения по поводу наступления предпенсионного возраста у трудящихся в тяжелых условиях. Пятилетний срок для них также актуален, но он отсчитывается с момента входа на пенсию на льготных условиях.

При этом Пенсионный фонд уточняет, что периоды работы в тяжелых условиях засчитываются в соответствующий стаж при отчислении страховых взносов по повышенным тарифам после проведения специальной оценки условий труда по правилам ФЗ-42 о СОУТ. При намерении оформить вход не пенсию в соответствии с п.2 ч.

1 ст. 30 ФЗ-400 рекомендуется заранее (не менее, чем за год) проконсультироваться со специалистами Пенсионного фонда РФ по поводу расчета необходимого стажа и его подтверждения.

О чем говорит 400 ФЗ: содержание и суть

В соответствии с действующим законодательством граждане Российской Федерации, которые по той или иной причине утратили трудоспособность, вправе рассчитывать на получение пенсии, выражающейся в ежемесячной денежной выплате. Пенсионная система в РФ довольно сложна и запутана, поскольку за все время функционирования подверглась неоднократным кардинальным реформам и изменениям.

В этой связи вопросы, связанные с пенсионными выплатами, имеют строгое нормативное регулирование. Существует большое количество видов материального обеспечения и поэтому порядок начисления каждого из них регулируется отдельными нормативными актами.

В рамках данной статьи рассматриваются вопросы, связанные особенностями установления и выплаты страховой пенсии. Они регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, правовой анализ и обзор которого будет приведен ниже.

к содержанию ↑

Роль ФЗ 400 в формировании разных категорий страховых пенсий

Рассматриваемый нормативный акт имеет большое и основополагающее значение для всей системы социального обеспечения в стране. Так, в первую очередь, нормы данного федерального закона устанавливают основания возникновения пенсионных прав граждан. Кроме этого, ими же определяются механизмы и порядок их реализации на практике.

Закон 400 устанавливает, что пенсионная система в Российской Федерации строится на страховых принципах в форме обязательного пенсионного страхования. В статье 1 документа также прописана прямая связь между объемом соответствующих прав и степенью значимости и общественной полезности того или иного вида трудовой деятельности.

Федеральный закон выделяет три типа страхового обеспечения:

  • по достижению возраста выхода на пенсию;
  • по инвалидности;
  • по потере кормильца.

Рассматриваемый в статье нормативный акт является исчерпывающим по вопросам регулирования назначения и порядка выплаты страховых пенсий. Его положения полностью заменили нормы ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента его вступления в силу, что и произошло первого января 2015 года.

Однако часть вопросов не нашли отражения в ФЗ «О страховых пенсиях». Они регулируются предыдущим законом по аналогии.

к содержанию ↑

Что регламентирует ФЗ 400

Мнение эксперта
Орлов Денис Игнатьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в составлении договоров.

Рассматриваемый документ структурно состоит 36 статей, объединенных в 7 глав, которые по отдельности регламентируют те или иные вопросы, связанные с порядком начисления и выплат страховой пенсии. Разберем их подробнее.

  1. Первая глава. Содержит в себе общие положения, вводит основную терминологию и дает определение таким понятиям, как «пенсия», «стаж», «ИПК» и так далее. Кроме этого, в данном разделе устанавливается полный перечень лиц, которые вправе претендовать на соответствующие выплаты.
  2. Вторая глава. Нормы, содержащиеся в этой части рассматриваемого федерального закона, определяют условия, при которых назначается страховая пенсия.
  3. Третья глава. Дается развернутое определение понятия «страховой стаж». Указывается, какие периоды в него могут входить, а также регламентируется порядок его правильного подсчета.
  4. Четвертая глава. В данном разделе устанавливаются составные части страховой пенсии, а также представлены формулы, по которым производится исчисление рассматриваемых выплат.
  5. Пятая глава. Регламентируется порядок осуществления выплат, в том числе механизмы, способы и сроки. Кроме этого, отдельные нормы регулируют вопросы, связанные с прекращением и приостановлением пенсионного обеспечения.
  6. Шестая глава. Здесь рассматриваются особенности назначения пенсии досрочно, а также выделены категории граждан, которые имеют на то соответствующее право (ст 30,32).
  7. Седьмая глава. Содержит в себе отдельные заключительные и переходные положения, которые непосредственно связаны с тонкостями вступления в силу данного нормативного документа.

Условия предоставления пенсий

Условия, которые должны быть выполнены застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования гражданином для получения соответствующих выплат, устанавливаются ст. 8 данного нормативного акта.

Так, среди них следует выделить достижение определенного возраста, наличие страхового стажа и такой параметр как ИПК. Следует разобрать это подробнее.

Возраст

В соответствии с законодательством на пенсию страхового типа в Российской Федерации могут рассчитывать лица, которые достигли 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины). Однако такое требование в полном объеме будет предъявляться лишь после 2023 года, когда будет реализована большая часть положений пенсионной реформы. В переходный период возраст выхода на пенсию будет меняться постепенно, как следует из Приложения 6 к федеральному закону.

Для тех категорий работников, которые вправе претендовать на досрочную пенсию, данная льгота сохранится, однако фактически выходить на отдых они будут также на 5 лет позже, за исключением тех, кто трудится в опасных для жизни и здоровья условиях.

Страховой стаж

Указанная выше норма закона устанавливает, что для получения выплат необходимо иметь не менее 15 лет стажа. Однако продолжительность его в переходный период ниже и зависит от года выхода на отдых. В Приложении 3 к закону имеется таблица, где эти параметры прописаны в полном объеме. Так, в 2019 году требуется 10 лет стажа.

Параметр ИПК не должен составлять менее 30. В переходный же период требования не настолько жесткие и зависят от года выхода на пенсию.

Так, в статье 35 федерального закона указано, что с 1 января 2015 года данный параметр составляет 6,6, при этом ежегодно его значение повышается на 2,4 до того момента, пока не достигнет 30. Таким образом, в 2019 году необходимый минимум ИПК – 16,2 балла.

к содержанию ↑

Страховая пенсия инвалидам

Основания и порядок назначения страховой пенсии инвалидам регламентируются статьей 9 нормативного документа. Так, претендовать на выплату вправе граждане, которые решением МСЭ признаны нетрудоспособными. При этом не имеет значения, какая у гражданина группа инвалидности и что стало ее причиной.

Пенсию по потере кормильца

Статья 10 данного ФЗ содержит в себе довольно внушительный перечень лиц, которые вправе претендовать на пенсию по потере кормильца.

По общему правилу к ним следует отнести иждивенцев умершего гражданина, которые к моменту назначения выплаты не обладают трудоспособностью.

Среди прочих в их число входят:

  • несовершеннолетние (дети, внуки, племянники, сестры и братья);
  • родители, супруг, бабушка или дедушка;
  • иные родственники, осуществляющие уход за ребенком умершего.

Если получатель пенсии достигает совершеннолетия, но при этом является студентом учебного заведения по очной форме обучения, то право на нее у него сохраняется до окончания учебы или до 23 лет.

От чего зависит размер пенсии

Статья 15 ФЗ определяет порядок расчета выплат по утрате кормильца. В частности, п. 3 ст. 15 устанавливает соответствующую формулу:

ИПК*СПК = СПпк, где:

ИПК = пенсионный коэффициент.

Таким образом, размер пенсии непосредственно зависит от количества накопленных страховых баллов и их стоимости на момент назначения пенсии.

к содержанию ↑

Закон о стаже

В законе о страховых пенсиях понятие «стаж» является ключевым при определении как размера пенсии, так и возможности ее назначения. В этой связи статья 11 ФЗ устанавливает, что в стаж входят все периоды, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность при условии, что за него производились отчисления взносов в ПФР.

Статья 12 содержит перечень периодов, которые хоть и не связаны с трудовой деятельностью, однако также включаются в стаж на общих основаниях.

Среди прочего, к ним относятся:

  • временная нетрудоспособность;
  • отпуск, в том числе ежегодный и дополнительный;
  • отпуск по БиР, а также по уходу за малолетним до 1,5 лет;
  • нахождение на учете в центре занятости в качестве безработного.

Данный перечень не является исчерпывающим.

к содержанию ↑

Фиксированная выплата

Понятие «фиксированная выплата» впервые вводится в российское законодательство вместе со вступлением в силу данного нормативного акта. Статьей 16 определено, что она устанавливается в полном объеме пенсионерам по старости, а также инвалидам II группы.

Лицам, которые имеют инвалидность III группы, а также получателям выплат по утрате кормильца, ФВ выплачивается в размере ½ от ее установленного размера. Ст. 17 главы 4 регулирует процессы повышения фиксированных выплат, а ст 18 определяет перерасчет и корректировки страховых выплат.

Фиксированная выплата устанавливается единовременно вместе со страховой частью пенсии и подлежит ежегодной индексации.

к содержанию ↑

Список документов и регламент оформления по ФЗ 400

Статья 21 ФЗ определяет порядок оформления и куда граждане могут обратиться за назначением страховой пенсии. Это может быть ПФР или МФЦ. Также предусмотрена подача электронного заявления.

Перечень документов в самом законе не прописан, однако имеется ссылка на соответствующий подзаконный нормативный акт. Статья 28 описывает ответственность за достоверность поданных сведений в ПФР, которые запрашиваются для назначения страховой пенсии.

Сроки назначения и перерасчета страховой пенсии прописаны в ст.ст. 22, 23.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ввел понятие «страховая пенсия». Нормами закона определены основания и порядок назначения данного вида материального обеспечения, а также отрегулирован ряд сопутствующих вопросов.

Федеральный закон 400 ФЗ о страховых пенсиях в 2020 году

В связи с увеличением количества граждан пенсионного возраста в РФ возникли проблемы с финансированием пенсионных выплат.

Мнение эксперта
Орлов Денис Игнатьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в составлении договоров.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В 2001 был разработан закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для снятия непосильной нагрузки с федерального бюджета.

После вступления закона в силу размеры пенсионных выплат стали зависеть от самого гражданина. Чем больше его трудовой стаж и суммы отчислений в ПФР, тем лучше будет его материальное обеспечение в старости.

В ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года утвержден порядок назначения и расчета страховых выплат. Благодаря разработанной системе перевода текущих взносов в баллы Пенсионный фонд может производить выплаты пенсионерам этими денежными поступлениями.

к содержанию ↑

Условия возникновения выплат

Страховая пенсия выплачивается только при соблюдении определенных требований. В ст. 8 прописано при каких условиях будет назначено страховое пособие по старости.

Гражданин получит страховую выплату, если:

  1. достигнут соответствующий возраст 55 и 60 лет для женщин и мужчин;
  2. имеется минимальный трудовой стаж. В 2020 году он равен 9 годам, а к 2024 году 15 лет;
  3. набран установленный законодательством индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). На 2020 год установлен размер ИПК — 8,70. Каждый последующий год этот показатель увеличивается на 2,4 и к 2021 году достигнет величины 10, а с 2025 года он будет равен 30.

Индивидуальный пенсионный коэффициент — это все взносы, уплаченные в ПФР, которые переведены в условную единицу. Ее так же называют пенсионный балл.

Согласно ст. 25 гражданин может как отказаться от назначения ему страховой пенсии так и восстановить выплаты.

Видео: «С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 400 ФЗ «О страховых пенсиях»»

Инвалидам

Если гражданин являлся плательщиком страховых взносов, но по причине болезни или полученной травмы стал нетрудоспособным, то ему назначается страховое пособие по инвалидности.

Условия назначения утверждены ст. 9:

  1. документальное подтверждение наличия инвалидности 1, 2, 3 группы на основании экспертизы;
  2. страховая пенсия выплачивается в независимости от: причины инвалидности, получена она во время работы или нет, наработанного стажа, продолжит ли инвалид трудовую деятельность;
  3. если у инвалида отсутствует стаж, то будет выплачиваться социальная пенсия.

По потере кормильца

Если плательщик страховых взносов умирает или признается пропавшим без вести, то получать пенсию могут его иждивенцы.

Полный перечень лиц, которым выплачивается пособие по потере кормильца, прописан в ст. 10.

Кому положена:

  • несовершеннолетние члены семьи: дети родные и приемные, братья и сестры, внуки до исполнения им 18 лет или 23 при очной форме обучения;
  • после 23 лет при условии признания инвалидности до 18 лет;
  • близкие родственники, приемные родители, если они ухаживают за иждивенцами умершего младше 14 лет и при этом не имеют возможности работать;
  • супруг либо родители уже получающие пенсию по старости, инвалиды.

Выплаты назначат братьям, сестрам или внукам при условии отсутствия у них трудоспособных родителей.

Члены семьи будут признаны иждивенцами умершего, если его заработок был основным и единственным источником дохода.

Если у кормильца отсутствовал стаж или причиной смерти стали противоправные действия иждивенца, то назначается социальная пенсия.

От чего зависит размер

На размер выплат в страховой пенсионной системе влияет стаж, зарплата или доход, страховые взносы.

Если гражданин заключил трудовой договор, то отчисления в ПФР осуществляет работодатель. Самозанятые люди делают взносы самостоятельно.

к содержанию ↑

Что засчитывается в трудовой стаж

В стаж включаются годы работы, когда были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Помимо этого ст. 12 предусмотрены другие периоды жизни человека, входящие в страховой стаж.

Засчитываются:

  • годы прохождения военной службы;
  • периоды болезни, оплачиваемые из фонда обязательного социального страхования;
  • время, когда один из родителей ухаживал за ребенком до полутора лет. Для многодетной мамы не более 6 лет;
  • в стаж входит период, когда гражданин получал пособие на Бирже труда, был занят на общественных работах;
  • период времени, потраченный на переезд в другую местность для трудоустройства, если был направлен туда службой занятости;
  • период нахождения под стражей и отбывания наказания необоснованно обвиненных;
  • период, когда гражданин ухаживал за стариком в возрасте более 80 лет, за ребенком-инвалидом либо за инвалидом 1 группы;
  • для супругов период, когда другой супруг проходит военную или дипломатическую службу и нет возможности устроиться на работу в данной местности, стране, но не более пяти лет.

Все эти годы будут включаться в стаж при условии наличия работы в другие периоды жизни гражданина. Все они должны быть подтверждены документально.

к содержанию ↑

Исчисление

Страховая пенсия включает в себя базовую часть и фиксированную выплату. Для расчета базы необходимо знать сколько накопилось пенсионных баллов и какая в этом календарном году их стоимость.

Правительство РФ решает сколько будет стоить балл в каждом календарном году.

Рост инфляции приводит к увеличению стоимости пенсионного коэффициента. Например, в 2020 году он был равен 78,58, а в 2020 — 81,49.

В ст. 18 приведен порядок и сроки перерасчета пенсии.

Размер выплат пересчитывается 1 февраля, когда устанавливается стоимость пенсионного балла на текущий календарный год.

Фиксированная выплата

В ст. 16 указано, что ежегодно 1 февраля фиксированная выплата должна индексироваться на индекс роста цен за прошедший год.

Получатели пенсии по потере кормильца, по инвалидности 3 группы получат ФВ в размере 50 процентов от установленной на текущий год.

Если страховая выплата назначается позднее положенного срока, то применяется повышающий коэффициент.

Список лиц, которым положено увеличение ФВ, прописан в ст. 17.

Повышение положено:

  • гражданам, которым исполнилось 80 лет;
  • инвалидам 1 группы;
  • гражданам, содержащим нетрудоспособных членов семьи;
  • лицам, проживающим в неблагоприятных климатических условиях Крайнего Севера;
  • детям, которые лишились обоих родителей или матери, воспитавшей их в одиночку.

Точные суммы

Точный размер пенсии и фиксированной выплаты в ФЗ-400 не указывается, ведь эти показатели ежегодно меняются.

Каждой категории пенсионеров назначается определенный размер ФВ.

Величина фиксированной выплаты в 2020 году:

  • 4982,90 по старости;
  • 7474,35 работникам Крайнего Севера и 6477,78 приравненой к нему местности;
  • 9965,80 инвалидам 1 группы, 4982,90 — 2 группы и 2491,45 — 3 группы;
  • 4982,90 ребенку сироте;
  • 2491,45 при потере кормильца.

Как сделать перерасчет пенсии работающему пенсионеру в 2020 году? Узнайте здесь.

к содержанию ↑

ФЗ 400 закон о страховых пенсиях

Действующий закон включает в себя 7 глав:

  1. общие положения;
  2. условия назначения;
  3. страховой стаж;
  4. размер пенсии;
  5. порядок выплат;
  6. досрочная пенсия;
  7. заключительные положения.

Дополняется приложениями, в которых указаны различные коэффициенты и уточняющая информация.

Основные положения

Главной целью закона ФЗ-400 является защита права гражданина на получение гарантированных выплат.

Устанавливается порядок реализации этого права.

Обязательное пенсионное страхование выступает гарантом компенсации дохода, который гражданин теряет при увольнении с наступлением пенсионного возраста.

Понятия

В ст. 3 расшифровываются основные понятия, которые применяются в законе.

Подробно описывается:

  • понятие страховая пенсия и стаж;
  • что такое ИПК и его стоимость;
  • значение фиксированной выплаты;
  • что включает в себя установление страховой пенсии;
  • понятие корректировки размера пенсии;
  • что такое выплатное дело.

Куда обращаться за получением

Гражданин может самостоятельно обратиться в ПФР для рассмотрения его права на получение пенсионной выплаты.

Сделать это можно несколькими способами:

  • обратившись в территориальное отделение ПФР или в МФЦ;
  • отправить по почте;
  • заполнить заявление на портале Госуслуг.

В ст. 21 закреплено право работодателя направить заявление в Пенсионный фонд с письменного согласия гражданина.

Документы

При обращении в Пенсионный фонд для расчета и назначения страховой выплаты с собой необходимо иметь определенный пакет документов.

Он будет отличаться в зависимости от вида назначаемой выплаты.

Необходимые документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • заявление;
  • для перерасчета пенсионное удостоверение;
  • трудовая книжка;
  • бумаги, подтверждающие страховой стаж, но не указанные в трудовой книжке;
  • свидетельство о рождении всех детей;
  • реквизиты банковского счета при получении пенсии через кредитную организацию;
  • военный билет;
  • справки, подтверждающие нетрудоспособность гражданина.

Сроки рассмотрения

Сотрудники ПФР проверяют предоставленные документы в течение 10 дней. Дается три месяца на получение заявителем недостающих бумаг.

Назначается страховое пособие со дня подачи документов и заявления.

При обращении в ПФР, МФЦ берется дата, которую сотрудники данных организаций проставляют на заявлении. Если заявление отправлялось почтой, то днем обращения будет дата указанная на штемпеле почтового отделения.

В некоторых случаях выплата назначается раньше дня обращения:

  • по старости — со следующего дня после увольнения, если пенсионер написал заявление в течение 30 дней, следующих за увольнением;
  • по инвалидности — с даты проставленной медицинской комиссией при подтверждении факта инвалидности;
  • по потере кормильца — со дня наступления смерти.
к содержанию ↑

Досрочное начисление

Определенная категория граждан может получать пенсионные выплаты раньше достижения предельного возраста.

О возможности досрочного начисления страховых выплат указано в ст. 30 ФЗ-400.

  • Предельный возраст сокращается на 5-10 лет для граждан, работающих условиях опасных для здоровья.
  • На 5 лет раньше пенсионные выплаты могут получить многодетные матери, инвалиды.

Последние изменения

О том что изменилось при начислении трудовых выплат можно узнать в ФЗ «О страховых пенсиях» 400-ФЗ в последней редакции на начало 2020 года.

Последние поправки в закон были внесены в 2020 году:

  • увеличился пенсионный возраст госслужащих;
  • в страховой стаж включили период нахождения под стражей в случае необоснованных обвинений;
  • заморожено дополнительное увеличение ФВ работникам сельского хозяйства.

Какие бывают виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению? Узнайте тут.

Чему равен средний размер пенсии в России? Читайте далее.

Меняется экономическая и политическая обстановка в стране и пенсионная система будет еще корректироваться и дополняться.

Все решения Правительство РФ принимает с целью увеличения материального достатка тех граждан, которые утратили возможность трудиться и зарабатывать.

Автор статьи
Орлов Денис Игнатьевич
Юрист с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в составлении договоров.
Следующая
ПенсииСоциальная пенсия: кто имеет право, условия назначения

Добавить комментарий

Adblock
detector