В какие сроки и в каком порядке происходит возбуждение исполнительного производства
По ст. 30 Закона № 229-ФЗ, производство возбуждается по заявлению взыскателя. В отдельных случаях приставы могут открыть дело без заявления взыскателя (например, если в ФССП направляется постановление по административному делу). Процедура возбуждения производства предусматривает следующие этапы:
- взыскатель должен получить исполнительный документ в суде или ином органе;
- заполняется заявление в адрес ФССП (о правилах его оформления расскажем ниже);
- заявление и исполнительный документ направляется в подразделение ФССП по почте, через представителя, либо на личном приеме у пристава;
- заявление и приложенные документы регистрируются под входящий номер, после чего передаются приставу (на это дается не более 3 дней с момента регистрации);
- на принятие решения о возбуждении производства у пристава есть 3 рабочих дня;
- если исполнительные документы позволяют возбудить дело, пристав издает постановление, направляет копию этого документа взыскателю и должнику.
Таким образом, исполнительное производство должно быть возбуждено не позднее 6 рабочих дней после регистрации заявления (не более 3 дней на передачу документов приставу + еще до 3 дней на вынесение постановления). Естественно, такие сроки действуют только в случае, если нет оснований для отказа в возбуждении производства.
При получении заявления от взыскателя приставы проверяют:
- обязательные реквизиты исполнительного документа (номер и дату выдачи исполнительного листа, печать суда, подпись уполномоченного лица и т.д.);
- сведения о взыскателе и должнике;
- характер и размер требований, так как от этого зависит перечень исполнительных действий;
- полномочия представителя.
к содержанию ↑При вынесении постановления о возбуждении дела, пристав должен предоставить должнику время для добровольного исполнения. Этот срок не может превышать 5 дней, отсчитывается со дня получения должником копии постановления. Даже в эти 5 дней пристав может наложить арест на имущество и счета должника, так как он относится к обеспечительным мерам. При отказе в возбуждении производства можно подать жалобу вышестоящему приставу, либо в суд.
Как заполнить заявление о возбуждении производства
Законом не предусмотрена единая форма заявления о возбуждении исполнительного производства. Помимо стандартных требований к оформлению документов, в заявлении можно сразу указать:
- реквизиты счета, на который будут перечисляться взысканные деньги (пока таких данных у пристава нет, деньги будут лежать на депозите ФССП);
- ходатайство о наложении ареста на активы должника, введении запретов и ограничений;
- сведения о местонахождении должника и его имущества, места работы и иных данных, имеющих отношение к исполнительному производству.
Образец заявления о возбуждение исполнительного производства
к содержанию ↑Куда подавать заявление о возбуждение ИП
Если должником является физическое лицо, заявление подается в подразделение ФССП:
- по месту постоянного проживания должника;
- по месту его временного пребывания;
- по адресу нахождения имущественных активов.
Если долг или иные требования предъявлены к юридическому лицу, документы подаются в отдел ФССП по адресу регистрации предприятия, местонахождению имущества. Выбрать надлежащий орган ФССП для подачи документов можно по справочнику на нашем сайте.
Если взыскатель не может точно определить, в какое подразделение нужно отправлять заявление и исполнительный лист, можно обратиться к Главному приставу ФССП по субъекту РФ. В этом случае документы будут направлены по нужному адресу не позднее 5 дней после их поступления.
к содержанию ↑Отказ в возбуждении исполнительного производства
Как только заявление и исполнительный документ передаются приставу, он должен принять процессуальное решение – возбудить производство, либо вынести отказ. Основания для вынесения отказа должны соответствовать ст. 31 Закона №229-ФЗ:
- если исполнительный лист поступил без заявления, либо оно не подписано;
- если документы поданы в ненадлежащее подразделение ФССП (кроме случаев, когда заявление подается в адрес Главного пристава субъекта РФ);
- если истек срок (3 года) на предъявление документа к исполнению, а заявитель не обращался за его восстановлением;
- если документ уже подавался в ФССП, но дело было прекращено по основаниям, указанным в ст. ст. 43 и 103 Закона № 229-ФЗ (например, по факту смерти должника, после которого не осталось правопреемником или наследников);
- если по тому же документу ранее было окончено производство;
- если акт суда или иного ведомства, по которому был выдан исполнительный лист, не вступило в силу (например. если решение суда было обжаловано и дело возвращено на новое рассмотрение);
- иные основания, перечисленные в ст. 31 Закона № 229-ФЗ.
Установив хотя бы одно из указанных обстоятельств, пристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Копия постановления направляется взыскателю не позднее следующего дня. Заявитель может оспорить постановление, либо устранить основания для отказа и повторно подать документы в ФССП.
Обжалование отказа в возбуждении ИП
Если заявитель не согласен с постановлением об отказе в возбуждении ИП, он может подать жалобу. Порядок обжалования предусмотрен главой 18 Закона № 229-ФЗ:
- жалобу нужно подать не позднее 10 дней после вынесения постановления;
- обратиться с жалобой можно в порядке подчиненности, т.е. через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в суд;
- жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена не позднее 10 дней;
- жалоба, поступившая в суд, рассматривается в течение 10 дней по правилам Закона № 229-ФЗ, ГПК РФ или АПК РФ.
Если доводы жалобы будут подтверждены, постановление об отказе отменяется. Пристав, вынесший отказ, будет обязан заново рассмотреть заявление в срок, не превышающий 10 дней.
Как эффективно следить за ходом дела
Направив заявление и исполнительный лист в ФССП, взыскатель может контролировать ход дела, обжаловать действия и бездействия приставов. Для этого нужно получить копию постановления о возбуждении дела, в котором будет указан номер. Контролировать ход дела можно следующими способами:
- знакомиться с материалами дела, так как такое право предоставлено каждому участнику производства;
- направлять в адрес ФССП письменные запросы о получении информации по исполнительным действиям;
- проверять информацию по базе данных на сайте ФССП;
- подавать жалобы на действия и бездействия приставов;
- участвовать в исполнительных действиях;
- подавать заявления и ходатайства (например, об объявлении розыска должника и его активов).
В рамках производства можно пользоваться услугами представителя (юриста, адвоката, иных лиц). Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариат.
Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич
Возбуждение исполнительного производства: рекомендации
Если должник свои обязательства перед противоположной стороной не желает исполнять добровольно, то потребуется возбуждение исполнительного производства. Как правило, за весь дальнейший процесс отвечают судебные приставы.
Однако в некоторых случаях можно обойтись и без них. Например, если дело касается взыскания средств, то можно напрямую обратиться в банк, обслуживающий должника. Чуть дальше мы расскажем о том, как это правильно сделать.
Но всё-таки основной упор по тексту материала будет уделен взаимоотношениям с судебными приставами.
к содержанию ↑Основания для возбуждения исполнительного производства
Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя. Однако для его подготовки на руках должен быть исполнительный документ – судебный приказ или исполнительный лист.
Все исполнительные документы можно разделить на две группы.
В первую из них входят исполнительные документы, исходящие из суда. Как говорили выше, это, прежде всего, исполнительные листы и судебные приказы.
Можно ещё упомянуть и постановления суда по административным штрафам. Однако в некоторых случаях приставы работают и с определениями суда.
Например, происходит это в том случае, когда в счёт обеспечения иска суд налагает арест на собственность ответчика.
Вторую группу образуют документы, хотя и исходящие не от суда, но приравненные к исполнительным.
- Соглашения по алиментам.
- Решения комиссий по трудовым спорам.
- Административные постановления (несудебные).
Основанием для возбуждения исполнительного производства является оригинал исполнительного документа, прикладываемый к заявлению. Если он утерян, то необходимо позаботиться об оформлении его дубликата.
По отношению к судебным приказам и исполнительным листам соответствующая процедура восстановления прописана в процессуальном законодательстве.
к содержанию ↑Как подготовить заявление
Когда исполнительный документ уже находится на руках у взыскателя, то стоит заняться подготовкой заявления о возбуждении исполнительного производства. Но для начала следует выяснить координаты необходимого отдела судебных приставов. Легче всего это сделать с помощью официального сайта ФССП, также может помочь сервис 2 ГИС.
В отличие от иска, в шапке заявления к приставам указываются не истец и ответчик, а взыскатель и должник. Естественно, что пишутся их адреса и контактные данные.
Целесообразно также указать в заявлении банковские реквизиты для перечисления. Это существенно облегчит работу приставам. Для физических лиц, реквизиты можно получить в банке, предоставив паспорт.
Основная часть начинается с описания фабулы судебного решения и исполнительного листа, выданного на его основе. Если же приставам передаётся другой исполнительный документ, то точно также о нём указываются все данные.
Далее заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать суть исполнительного документа.
Если взыскиваются деньги, то списком перечисляется состав истребуемых сумм (основная задолженность, пенни, проценты, убытки и т. д.). Когда же дело касается имущества, то идёт его описание.
В случае, когда предметом исполнительного документа являются действия, указывается их суть.
Также в заявлении должны быть перечень приложений и личная подпись взыскателя (его доверенного лица).
к содержанию ↑Действия пристава при получении исполнительного листа
Пристав проверяет поступившие к нему документы и если они в порядке, то исполнительное производство возбуждается по постановлению пристава, которое, направляется как взыскателю, так и непосредственно должнику.
Когда происходит возбуждение исполнительного производства, основания, сроки чётко прописываются в специальном законодательстве об исполнительном производстве.
Так, на запуск всего механизма может уйти до шести дней. Три дня даётся на то, чтобы документы поступили из канцелярии к исполнителю и ещё такой же срок отведён оформлению постановления.
Не исключено, что по вине почты документы могут не дойти к сторонам. В этом случае проверить, возбуждено ли исполнительное производство можно двумя способами.
Проще всего поинтересоваться об этом непосредственно в отделе ФССП. Однако можно все узнать и благодаря интернету.
Для этого достаточно получить требуемые сведения из банка данных по исполнительным производствам, доступном на сайте ФСПП. Там есть режим поиска отдельно по гражданам и предприятиям.
В поисковом запросе обязательно указывается регион, где находятся приставы, инициалы физического лица или наименование предприятия.
[box type=”info” ]Сервисом могут воспользоваться как кредитор, так и должник. Ведь последний может быть и не в курсе того, что в отношении его открыто исполнительное производство.[/box]
После возбуждения исполнительного производства рекомендуется регулярно интересоваться у пристава ходом всего процесса.
к содержанию ↑Некоторые полезные советы для взыскателя
В самом начале мы говорили о том, что взыскать с должника деньги можно через его банк (если, конечно, известны реквизиты его счета). Для этого туда подаётся заявление с просьбой о списании средств. В качестве основания приводятся данные исполнительного документа.
Не забудьте указать в заявлении и собственные платежные данные!
В случае, когда на счету оппонента будут деньги, то они автоматически переведутся их получателю. Иначе, исполнительный документ вернётся назад.
Основанием исполнительного производства могут стать сразу несколько документов, выдаваемых в рамках одного судебного решения.
Например, исполнительные листы по отдельности оформляются на основной долг и компенсацию судебных издержек. Здесь приставу пишется отдельное заявление для каждого исполнительного документа.
к содержанию ↑Краткая инструкция
Важно правильно подойти к процедуре возбуждения исполнительного производства, включая подготовку все требуемых документов. В противном случае будет утеряно драгоценное время.
Поэтому надеемся, что приведённые рекомендации помогут избежать наиболее распространённых ошибок.
Если есть сложности, то вот краткий и всем понятный алгоритм:
- Если вы добиваетесь исполнения воли суда, то на руках должен быть судебный приказ или экземпляр исполнительного листа (подчеркнем, в оригинале).
- Напишите заявление в адрес судебных приставов. При этом оно должно начинаться с фразы «прошу возбудить (начать) исполнительное производство по…». Приложите к нему оригинал документа, предъявляемого для исполнения.
- Подайте пакет документов лично или почтой (разумеется, с описью вложения и уведомлением по вручению).
- Дождитесь корреспонденцию от приставов.
Если в течение двух недель ничего не приходит, то следует подойти и получить копию постановления лично. Когда отделение ФССП находится на другой территории, то следует заказать отправку документов.
Вот собственно и все. Если возникнут ещё вопросы, то наши консультанты будут с радостью готовы ответить на них в режиме онлайн.
Обязательно поделитесь с друзьями!
В какие сроки и в каком порядке происходит возбуждение исполнительного производства
Сроки возбуждения исполнительного производства установлены законом, точнее Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пункт 8 статьи 30 указанного правового акта гласит: «Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.»
Вроде бы всё однозначно, понятно и ясно, однако и вокруг этого правила существуют споры и возникают вопросы.
Попробуем разобраться как правильно и точно рассчитывать крайний срок возбуждения исполнительного производства или отказа в его возбуждении.
Рассмотрим процесс поступления исполнительного документа в службу судебных приставов и последующего его прохождения до вынесения соответствующего решения, исходя из содержания требований закона.
Однако, перед началом моделирования такой ситуации необходимо уяснить несколько простых правил, имеющих важное значение для точности расчёта срока исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.
к содержанию ↑Правила исчисления сроков в исполнительном производстве
Правило первое. Начало исчисления срока. Пункт 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Запомните этот момент.
Правило второе. Это правило содержится в пункте 2 статьи 15 закона «Об исполнительном производстве» и гласит следующее: «В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни». Запомните и этот момент, мы к нему ещё вернёмся.
Ну, а теперь попробуем смоделировать ситуацию поступления исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов и воспроизвести процессуальные сроки решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Этапы поступления исполнительного документа
Первый этап. Исполнительный документ поступает в подразделение службы судебных приставов.
С момента поступления документа в службу судебных приставов до момента передачи документа конкретному приставу-исполнителю может пройти не более трёх рабочих дней (пункт 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Второй этап. Так же в трёхдневный срок, с момента поступления документа судебному приставу, последний должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении.
Это основные законодательные нормы, которые необходимо использовать для точного определения сроков возбуждения исполнительного производства.
По большому счёту мало кого интересуют сроки, главный интерес вызывает точная дата возбуждения исполнительного производства.
Теперь давайте на примере рассчитаем, если не точную дату возбуждения исполнительного производства, то хотя бы крайний срок совершения этого процессуального действия судебным приставом-исполнителем.
Исчисление срока возбуждения исполнительного производства
Этап 1. В пятницу 07 декабря 2018 г. в подразделение службы судебных приставов поступил исполнительный лист.
Трёхдневный срок, в течении которого документ должен быть передан приставу-исполнителю, начинается только 10 декабря 2018 года, так как 8 и 9 числа в декабре 2018 года — это суббота и воскресенье соответственно, а нерабочие дни, при исчислении сроков, выраженных в днях, не учитываются.
Для дальнейшей работы исполнительный документ должен быть передан приставу-исполнителю 10, 11 или 12 декабря 2018 года.
Этап 2. Предположим, что пристав получил документ 12 декабря (среда). Только со следующего рабочего дня, а это 13 декабря (четверг), начинает исчисляться трёхдневный срок, течении которого пристав должен принять решение: выносить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе.
Итак, считаем — 13, 14 (пятница), а затем наступают выходные дни 15 и 16 — суббота, воскресенье, которые не учитываются для исчисления такого срока. Следовательно, последний день, когда пристав обязан решить вопрос о возбуждении исполнительного производства это 17 декабря.
Основания возбуждения исполнительного производства, порядок и сроки
Исполнительное производство — это юридическая процедура, которая как и все остальные юридические процессы достаточно строго регламентирована законом, и имеет определенные основания для своего начала, оформляется специальными документами, а ее исполнение связано с определенными сроками. Кроме того, существуют условия для отказа в возбуждении исполнительного производства.
В рамках данной статьи будет рассказано о том, что надо сделать для того, чтобы исполнительное производство по вашему делу было начато без лишних проволочек. Это поможет сэкономить время и деньги, а также не даст возможности должнику спрятать (продать, подарить) имущество на которое могло бы быть наложено взыскание.
Наличие исполнительного документа (судебный приказ, исполнительный лист, другие акты гос. органов). Подробнее об исполнительных документах см. статью «Исполнительные документы в исполнительном производстве».
Волеизъявление (желание) взыскателя начать процедуру исполнительного производства, выраженное в письменном заявлении. Подробнее о том как правильно оформить заявление взыскателя см. статью «Как составить заявление о возбуждении исполнительного производства?».
Постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства вынесенное на основании первых двух документов.
Следующая