Как составить жалобу на судью в квалификационную коллегию судей: образец 2020 года
Жалоба на судью
В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить отзыв на исковое заявление.
Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был.
При этом Ответчик надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г.
и опять отложено.
В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу (за мой счет).
Несмотря на то, что согласно ст. 79, ч.
2 ст. 96 ГПК РФ суд вправе самостоятельно назначить экспертизу.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Согласно ст. 11 Кодекса судейской этики от 19 декабря 2012 г.
судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. В соответствии со ст.
61 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК; продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
Статьей 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Действиями судьи по затягиванию процесса нарушаются мои права на судебную защиту.
На основании изложенного, прошу принять меры к устранению нарушений действующего законодательства РФ, допущенных судьей Потаповой Н.Г.
10.11.2017 г. В.М. Гранина
к содержанию ↑Чем руководствоваться при составлении жалобы на судью
Обоснованная жалоба на судью представляет собой документ со ссылками на нормативно-правовые акты. Какие именно действия или бездействия судьи какие нормы нарушают.
Это и Гражданский процессуальный кодекс или КАС (дела административного производства). Это может быть поведение судьи, которое подрывает авторитет судебной власти.
То есть жалобу на судью необходимо наполнить: фактами, ссылками на правовые акты, какие права заявителя нарушаются.
Помимо процессуальных норм (ГПК, КАС) могут пригодиться Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекс судебной этики, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г.
№ 13, Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
И, разумеется, при затруднениях на сайте есть возможность получить консультацию дежурного юриста онлайн.
Как составляется жалоба на судью
Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:
- адресат (кому жалуемся)
- заявитель (кто жалуется), адрес
- наименование документа
- как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
- основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
- просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
- подпись и дата.
Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок.
Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении.
Еще лучше, если их подтвердит копия протокола судебного заседания, датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.
к содержанию ↑Куда подается жалоба на судью
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию.
Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Уточняющие вопросы по теме
У меня председатель суда не отвечает на жалобы, не проводит действия в соответствии с регламентом суда. Я наконец то выяснила фамилии судей, участвующих в рассмотрении заявления о пересмотре и они не совпадают с указанными в определении суда. Что делать когда председатель обл.суда игнорирует жалобы?
Действия председателя областного суда вы можете обжаловать в Верховный Суд РФ.
Впервые пришлось обратиться в суд, в первой инстанции отказали, обратилась в апелляционный суд. С бешеной скоростью, без интонации и всех знаков препинания судья перечислила все документы, которые находились в деле, меня ни о чем не спросила, имеется ввиду суть моего обращения и ушла выносить решение.
Я так и не поняла, кто-то с секундомером невидимка за ней стоял, что это за рассмотрение апелляции, или все делается просто под копирку. А когда судьи начнут работать за свою великую зарплату или чем больше платят, тем ведут себя наглее и безответственее?
Это обычная практика, тем более для апелляционной инстанции. Если судья видит, что решение нужно оставлять в силе он, обычно, проводит именно так судебное заседание.
Что делать, если судья не запросила поданные мои ходатайства, которые важны были при доказательстве?
Этот вопрос носит процессуальный характер. Поэтому доводы о неудовлетворении ходатайства должны быть включены в апелляционную жалобу по делу.
Я инвалид детства 2-ой группы. Мне нужна помощь в написании жалобы на решения моего искового заявления на судью. Я не согласна с решением суда.
судья не принимает к рассмотрению исковое заявление, как содержащее оскорбительное выражение. При этом оскорблением суд считает изложение фактов нелицеприятных для суда: незаконное признание надлежащим ответчиком и подлог в изложении текста искового заявления по ранее рассмотренным делам. Что делать?
Если ваше исковое заявление не принимают, суд должен вынести соответствующее определение. Определение суда можно обжаловать.
Я истец. А если на суде выступал ложный свидетель со стороны ответчика и это доказали, как должен вести себя судья?
Судья должен исключить показания свидетеля из числа доказательств по делу и указать, почему его показания судом не принимаются. Эти сведения отражаются в решении по делу. После вынесении решения судья может направить сообщение об обнаружении признаков преступления.
Я хочу написать жлобу на судью первой инстанции, который рассмотрел дело в одностороннем порядке. Судом апелляционной инстанции решение отменено и рассмотрено вновь, где теперь меня не выселяют из законно приобретенной квартиры. Я не могу хамское отношения судьи 1 инстанции оставить без внимания.
При написании жалобы можете воспользоватся представленным образцом и примером составления.
Участники заседания со стороны ответчика вошли в зал заседания по времени, а в зале сидели участники еще трех дел (одно уголовное). По нашему делу приступили к слушанию с опозданием 50 мин.
Истец не явился, причины судья не объявил. Люди заходили и выходили, судья не выяснял кто и зачем присутствует на нашем заседании (ст.158 ГПК РФ).
Судья перечислил документы, приложений моей апелляционной жалобы, дала слово для подтверждения моих требований и все. Я был лишен исследования письменных доказательств.
Реализации права развернутого исследования отдельных доказательств, предоставления исследования совокупности доказательств, дополнительных объяснений (ст.ст 181, 190 ГПК РФ).
Можете написать жалобу на судью по этому образцу. Но здесь вы больше ссылаетесь на процессуальные нарушения при рассмотрении жалобы. Это основания для последующего обжалования в кассационном порядке.
Я являюсь ответчиком по гражданскому делу о разводе и определение места жительства несоршеннолетнего ребенка. Я живу на постоянной основе в другой стране и суд не учитывая данное положение возбудил дело и по незнакомому адресу мне выслал иск и повестку.
Далее мне только передали повестку. Мой юрист говорит, что суд вообще не имел права принять исковое заявление поскольку адрес ответчика не ясно.
Вам нужно известить суд о своем месте жительстве и представить подтверждающие документы. При возбуждении дела суд руководствуется только теми данными, которые указал истец.
Добрый день! Можно ли подать жалобу на не компетентность судьи первой инстанции, если уже кассационной инстанцией его решение отменено?
Жлобу на судью можно подать в любое время. Сроки в этом случае не ограничены.
Как пожаловаться на судью в квалификационную коллегию судей?
Подача жалобы на судью в квалификационную коллегию судей является достаточно серьёзным мероприятием и далеко не каждый человек способен её подать без помощи квалифицированного юриста. Ознакомиться с образом подобной жалобы достаточно сложно, так как даже в интернете очень мало правильных примеров.
Также стоит отметить, что далеко не все юристы знакомы с процедурой подачи жалобы в коллегию судей, а сами граждане отказываются от подачи обращения, так как плохо знают свои права.
Каждый человек должен знать свои права и обязанности. Эти знания позволяют защитить свои права и применить к человеку соответствующие меры.
Например, если судебное решение не удовлетворяет истца, то можно обжаловать его в вышестоящей инстанции. Аналогичные действия возможны, если судья нарушил определенные права участников судебного процесса.
В этом случае подается жалоба на судью в квалификационную коллегию судей и именно об особенностях её подачи, составлении и сроках рассмотрения далее и пойдет речь.
- Что это такое
- Когда можно направить жалобу
- Срок рассмотрения
- Особенности обращения в коллегию судей
- Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении жалобы
- В чем разница между Высшей ККС и коллегией судей
- Пример жалобы
Что это такое
Как мы уже сказали, если судья каким-либо образом нарушает права участников процесса, то можно пожаловаться на него в контролирующий орган, но перед подачей жалобы следует ознакомиться с полномочиями коллегии.
Основными полномочиями коллегии является:
- Проведение проверок по факту подачи жалобы на судью;
- Вынесение наказания в виде административной ответственности или дисциплинарного взыскания судьям, их заместителям и председателям;
- Закрытие, временное приостановление или возобновление деятельности суда на основании поданных жалоб.
к содержанию ↑Также стоит отметить, что коллегия проводит проверки не только по факту подачи жалоб. Также основанием для проверки деятельности суда является публикация материалов в средствах массовой информации.
Когда можно направить жалобу
К сожалению, судебная система в России не всегда работает должным образом. Достаточно часто можно столкнуться с тем, как судья систематически нарушает права участников процесса, ведет себя нагло и необъективно оценивает ситуацию.
Также нередко можно столкнуться с затягиванием судебного процесса, отказом в приеме дополнительных доказательств и другими нарушениями.
Судья наделен определенной властью, но не стоит забывать, что у него есть ряд определенных обязанностей и он должен соответствовать требованиям, которые указаны в Кодексе судейской этики. Судья должен:
- Проявлять уважение ко всем участникам судебного процесса. Грубость и хамство недопустимы. Если участник разбирательства ведет себя неподобающим образом, то судья может сделать замечание и должен сохранять спокойствие и уверенность;
- Соблюдать определенные правила при составлении документов. Также запрещено трактовать документы таким образом, чтобы угодить одной из сторон. Судья является независимым лицом, которое должно вынести вердикт, сославшись на действующие законодательные нормы;
- Соблюдать сроки, предусмотренные на разрешение дел. Если же срок рассмотрения документов и вынесения вердикта увеличен, то на это должно быть веское основание. Также запрещено отказывать в рассмотрении судебных исков без законных оснований.
Государство предпринимает различные меры для того, чтобы уменьшить количество коррумпированных судей. Одной из мер является создание государственного органа, которых занимается рассмотрением правомерности вынесенных решений и действий судей.
В коллегию поступает огромное количество жалоб. После их рассмотрения инициируется проверка, которая направлена на подтверждение или опровержение факта неподобающего поведения судьи.
Проведения проверки обычно происходит в составе комиссии. Это делается для того, чтобы вынести максимально объективный вердикт по факту подачи жалобы.
В некоторых случаях проверка проводится председателем судебного органа, в котором было выявлено нарушение прав граждан.
После проведения проверки поднимается вопрос, касающийся увольнения судьи с места работы. Стоит понимать, что для отстранения судьи должно быть достаточное количество оснований. Если нарушение будет признано серьезным, то может последовать увольнение. В остальных случаях может быть наложено административное или дисциплинарное взыскание.
Многие граждане путают обжалование решения суда и подачу жалобы на судью в коллегию судей. Стоит понимать, что в полномочия квалификационной коллегии не входит отмена вынесенного судьей решения.
В их обязанности входит только обнаружение и вынесение наказания, если судья вел себя неподобающим образом или совершил определенные нарушения во время судебного процесса.
к содержанию ↑Срок рассмотрения
Стоит понимать, что письма, направленные в коллегию, могут быть приняты к рассмотрению, либо заявитель получит отказ. Что касается сроков рассмотрения, то тут может быть несколько вариантов:
- Если заявитель получил отказ в рассмотрении обращения, то оно направляется в соответствующие органы, в обязанности которых входит рассмотрения случаев, описанных в поданном документе. Срок передачи жалобы должен составлять не более 5 дней. Также стоит отметить, что заявителю должно быть направлено письмо, где указывается наименование организации, в которую был перенаправлен документ;
- В случае принятия документов на вынесение решения по факту подачи жалобы дается 30 дней, если необходимо провести проверку. Если же в проведении проверки нет необходимости, то срок составляет 15 дней;
- Если заявителем является лицо, наделенное законодательной инициативой, то срок рассмотрения обращения занимает до 20 дней, если необходимо провести проверку и 3 дня, если в этом нет необходимости.
Особенности обращения в коллегию судей
Если Вы столкнулись с неподобающим поведением судьи, то очень важно правильно составить жалобу в квалификационную коллегию. Подробное описание произошедшего будет являться основанием для проведения проверки, поэтому к составлению жалобы следует отнестись ответственно.
Для того чтобы заявление было принято к рассмотрению и по факту случившегося была проведена проверка при написании жалобы необходимо соблюсти определенные требования:
- При описании случившегося следует ссылаться на нарушение действующих законодательных норм. Привести номера нарушенных статей;
- Наличие доказательной базы. В качестве доказательств, подтверждающих неподобающее поведение судьи, могут использоваться видео или аудио записи, а также показания свидетелей;
- Вся информация, указанная в поданном документе должна соответствовать действительности. Это касается как личных и контактных данных заявителя, так и описания произошедшего. Если выяснится, что судья никаким образом не совершал нарушения, которое было описано в обращении, то заявителю может быть выдвинуто обвинение по статье «Клевета».
- Жалоба должна соответствовать деловому стилю и в ней запрещено использовать нецензурную лексику и прочие оскорбления. Также в документе должны отсутствовать ошибки.
к содержанию ↑Соблюдение описанных выше пунктов является дополнительной гарантией того, что жалоба будет принята к рассмотрению, а судью привлекут к ответственности или лишат должности.
Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении жалобы
Достаточно часто граждане отказываются обращаться к квалифицированным юристам за помощью в составлении жалобы на судью. Очень часто это приводит к тому, что заявитель получает отказ в рассмотрении документа. Для того чтобы этого избежать далее мы рассмотрим типичные ошибки, которые допускаются при написании жалобы в ККС:
- Выдвигание требований, которые не могут быть удовлетворены квалификационной коллегией из-за отсутствия полномочий. Очень часто граждане обращаются в коллегию с требованием отменить приговор, хотя это не входит в полномочия коллегии, поэтому перед написанием жалобы следует ознакомиться с тем, какие вопросы способна разрешить коллегия судей;
- Неправильное указание наименование организации. Очень часто граждане неверно расшифровывают аббревиатуру ККС. Таких ошибок можно было избежать, обратившись за помощью к юристу;
- Выдвижение незаконных требований. Очень часто граждане требуют привлечь судью, несоблюдающего Кодекс судебной этики к уголовной ответственности. В таком случае документ будет направлен автору, так как привлечь судью к уголовной ответственности может только прокуратура РФ. Если судья допустил серьезное нарушение, например, получил взятку, то следует обращаться в следственный комитет.
В чем разница между Высшей ККС и коллегией судей
Перед тем, как составлять жалобу следует разобраться, в чем заключается разница между ВысшейККС и ККС. Из названия сразу можно понять, что Высшая коллегия занимает более высокое положение по сравнению с квалификационной коллегией судей. Наиболее очевидным отличием является состав коллегии.
В состав Высшей квалификационной коллегии судей входят представители Верховного и Высшего арбитражного суда, федеральных арбитражных и военных судов, а также верховных судов субъектов РФ.
В состав коллегии судей входит:
- По одному представителю военного и конституционного суда;
- 3 представителя районного суда;
- 5 мировых судей.
к содержанию ↑Также стоит различать обязанности двух этих органов. ВККС занимается утверждением должностей, а также занимается контролем над квалификационной коллегией и рассмотрением жалоб на квалификационные коллегии.
Пример жалобы
Сам документ можно разделить на несколько частей. В первой указывается полное наименование органа, в который подается жалоба, а также адрес, где он расположен. Далее должны быть указаны личные и контактные данные заявителя.
Вторая часть часто называется основной. В ней пишется наименование суда, который занимается рассмотрением дела. Далее должна быть прописана информация, касаемо дела, при рассмотрении которого было выявлено несоблюдение Кодекса судебной этики. Если произошедшее было зафиксировано на видео или было записано на диктофон.
Особое внимание нужно уделить описанию произошедшего. Следует подробно описать причину подачи жалобы и привести законодательные нормы, которые были нарушены судьей. Далее указываются требования, которые должны быть применены к судье.
Если к жалобе прилагаются свидетельские показания или иные документы, то в основном документе должен присутствовать раздел «Приложения», в котором указывается перечень прилагаемых документов, после чего ставится подпись заявителя и дата составления документа.
Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей
Добавлено в закладки: 0
Большинство людей обращаются в квалификационную коллегию судей, как в последнего рода учреждение. Искренне ошибаясь жалуются при помощи искового производства.
к содержанию ↑Права и обязанности квалификационных коллегий
- проверяют судей и дают им квалифклассы;
- убирают судью из отставки к исполнению обязательств судьи;
- возобновляют и приостанавливают права судей;
- дают согласие на подтверждение на чин судьи конкретного человека;
- применяют дисципвзыскания на судей;
- проводят отбор кандидатов на чин судьи;
- останавливают обязательства судей;
- проводят прочие обязательства;
- не допускают отставки судьи.
Устройство квалифколлегий РФ, термин дисциппроступок, процедура и время обсуждения жалоб и образец жалобы в квалифколлегию судей подробно описана тут.
Дальше рассмотрим практику наказания судей квалиф и дисцикомиссиями.
к содержанию ↑С какой целью направить жалобу в квалифколлегию судей?
Зачастую мы много чего лишаемся, однако это жизнь и мы понимаем это, когда лишились. Например, ты не смог или судья остановила по-хамски твоё прошение о приобщении…
Тогда ты осознаешь, что жизнь – это игра, где является важным каждый шанс и в судебном учреждении также… Ведь в нём, как и в играх… за ошибку придётся дорого платить.
Ты осуществил шаг немного позднее или немного ранее … и у тебя не получилось. Опоздал или наоборот спешил на заседание и остался ни с чем. Когда дело оканчивается постановлением, то вероятность поменять ситуацию ещё есть.
Данные возможности нужны всегда, они во всех заседаниях, во всех судебных процессах, в каждой секунде.
Перспективу «укрепить по доброй воле аргументы», которые не взяты во внимание в последнем заседании возможно решить 4 обыкновенными действиями.
Действовать нужно быстрее, чем обычно.
Когда последнее заседание «прямо перед тобой», «тонкое качество» предоставления бумаг связано только с придерживанием методов и терминов.
I. Дать «жалобу на деяния судьи» надзирателю суда, это и есть первый этап в квалифколлегию судей (период 3-5 суток от времени объявления юридического акта – подробнее о сущности и процедуре жалобы в ККС: перечислить все бумаги, не добавленные судьёй к делу, то есть попрано право стороны на соревнование сторон);
II. Приобрести протокол заседания (приобрести последний протокол за 3 дня);
III. Дать «замечания на полноту протокола» (термин 5 суток от дня приобретения протокола – сущность примечаний: перечислить все бумаги и добавить их к примечаниям);
IV. Дать «жалобу на деяния судьи и начальника суда» в региональную квалифколлегию судей (период 5 дней от даты приобретения ответа от начальника судебного учреждения – сущность жалобы: нарушение регламентов делопроизводства судьёй в последнем заседании, а начальник не действовал).
(эти полностью легитимные действия ты можешь сам произвести против беспредела судьи)
В апелляционном учреждении дают некоторые вопросы, один из которых –«По какой причине в судебном учреждении первого уровня не дали данные аргументы»? – и будут правы.
Немаловажно давать аргументы по ст. 327.1 ГПК РФ, а для этого необходимо аргументировать, что судья первого уровня забрал право на охрану и предоставление своих аргументов.
1) Отлично реализуешь в юридическом процессе право на соперничество.
2) Все прошения, которые «забракованы» судьёй первого уровня, будут удовлетворены и обсуждены в апелляционном учреждении.
3) Обучаешь судью по совести действовать .
к содержанию ↑Отличия Квалифколлегии Судей и Высшей ККС
Высшая ККС —полномочия данного учеждения детально описаны в Федеральном законе «Об учреждениях судейской группы в РФ».
В ВККС всего 29 участников: одного участника утверждает Владимир Владимирович, 10 утверждает Совет Федерации Федерального Собрания, а другие 18 — избирает конфиденциальное голосование Всероссийским съездом судей.
Основное полномочие Высшей ККС, красиво заявить в СМИ о вакансии начальника и заместителей судов ВС ВАС РФ, ФАС, ААС и прочих «больших» судебных учреждений.
То есть, всякую жалобу на судью или претендента на обязанности судьи объекта федерации, начальника (заместителя) гор (райсуда), арбитражного суда или судью городского райсуда, мировых судей — ВККС обязана просто отослать далее по «иерархии»: в ККС субъекта РФ.
к содержанию ↑“Подчинённость” при обсуждении жалоб
Такая «передача по подчинённости» не редка в работе ВККС. Какова причина? «Юридический нигилизм» людей (этот термин Д.А. Медведева). Законодательно не предусмотрено какой-либо подчиненности Квалифколлегии Судей субъекта РФ «по вертикали власти» к Высшей ККС.
Из данного правила имеется исключение, Высшая ККС способна обсудить жалобу на решение Квалифколлегии субъекта РФ. Именно, постановление, а не какое-нибудь письмо ККС субъекта РФ. И невозможно применять фразы «принудить ККС…», «повелеть ККС…» — ВККС не станет и не имеет права оказывать давление на ККС субъекта РФ.
«Кляузы» о нравственном облике судьи, которые взяты из прессы и написаны к жалобе в Высшую ККС, тоже не будут иметь негативной реакции. Обсуждать поведение судьи будет та квалифколлегия, которая рекомендовала его.
Даже считать, что жалоба отобразится моментально на категории судьи наивно. Постановление о назначении одной из категорий, процедура, в которой принимают во внимание полномочия судьи, опыт и прочие итоги его работы (жалобы людей, безусловно, принимаются во внимание, но не критичны).
Учреждения судей имеют право только давать оценку деяний судьи, когда они попирают Кодекс или Закон юридической этики (преступления судьи будет нужно аргументировать). Если уж «накипело» и имеется желание вызвать судью к криминальной ответственности, необходимо принять во внимание статью 16 Закона РФ «О положении судей в РФ».
Данные полномочия имеют учреждения Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Как правильно и результативно обжаловать судью
Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей.
Он не столько может помочь по делу, сколько может навредить профессиональной карьере судьи. Однако, нерадивым судьям не место в судейском сообществе, согласитесь!
Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.
Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.
Для чего нужна жалоба
Например, жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его административных проступков во время служебной или внеслужебной деятельности. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.
Нарушение Кодекса судейской этики при рассмотрении дела тоже может оцениваться как административный проступок.
Различить дисциплинарный проступок от процессуального нарушения иногда довольно сложно, зачастую они взаимосвязаны и тем пользуются квалификационные коллегии судей, отказывая в рассмотрении жалоб на судей. И, конечно, лучше, если такую жалобу готовит профессионал!
Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:
- За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи
- При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
- Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
- Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
- Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» N 30-ФЗ .
Внимание! Даже если обоснованная жалоба на судью подается на имя председателя суда, то она для разрешения передается в квалификационную коллегию судей.
Как подготовить эффективную жалобу
Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих коллег, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.
Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред.
от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики , сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.
Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики» , нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.
«Кодекс судебной этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей» .
Подавая жалобу, примите во внимание следующее важные обстоятельства:
Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения
Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания.
Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.
Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.
Жалуясь в квалификационную коллегию судей, всегда соотносите свои доводы с положениями вышеупомянутых Кодекса судебной этики и ст. 12.1. Федерального закона «О статусе суде в Российской Федерации». И никогда при этом не упоминайте о незаконности вынесенного судьей решения!
Для обжалования судебных решений существует отдельный процессуальный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное
Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать здесь .
Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией
Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо .
Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.
Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.
Жалоба на судью и уголовная ответственность
Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел.
Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.
Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.
Практика по теме
27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.
Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.
Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.
Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.
По данным портала Право.Ru , например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.
Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина , за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).
ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой .
Выводы
Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.
Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.
Внимание! Презентация проекта «Моральное правосудие»
Общественный проект под названием «Моральное правосудие» нацелен на улучшение качественного состава судейского сообщества, когда в основе судебной деятельности фактически, а не декларативно, должна находиться мораль правоприменения.
Задачей проекта является выявление нерадивых судей, нарушающих Кодекс судейской этики и оказание воздействия на судейское сообщество, покрывающее таких нарушителей.
Для реализации данного проекта по контактам на сайте принимаются описания нарушений, допущенные конкретными судьями, оказывается помощь в подготовке жалоб на них.
Как составить жалобу правильно
Информацию разрешается излагать в свободной форме, однако ГПК определяется перечень сведений, которые обязательно должны содержаться в таком обращении.
Важно! Относят к таковым следующее:
- полное наименование органа власти, куда подается жалоба;
- сведения паспорта заявителя;
- номер телефона;
- полное имя судьи, который допустил нарушение закона, и наименование суда, где он работает;
- обстоятельства нарушения закона судьей с отсылкой на доказательства;
- требование о восстановлении прав, которые были нарушены;
- дата и личная подпись заявителя.
Жалоба составляет в двух экземплярах, поскольку один направляется в орган власти, а второй остается у заявителя для подтверждения факта обращения. На нем работник канцелярии суда должен проставить отметку, что жалоба действительно принята.
Кроме того, при обращении с жалобой на судью районного или вышестоящего суда, также потребуется третий экземпляр документа, поскольку он направляется еще и судье, нарушающему закон.
Также к жалобе прикладывают документы, выступающие доказательствами и основанием для рассмотрения подобного обращения.
Внимание! Так выглядит пустой бланк жалобы на судью председателю суда:
Обратите внимание! Так выглядит заполненный образец жалобы на судью председателю суда:
Внимание! Так выглядит пустой бланк жалобы на судью председателю квалификационной коллегии судей:
Обратите внимание! Так выглядит заполненный образец жалобы на судью председателю квалификационной коллегии судей:
Внимание! Так выглядит пустой бланк жалобы на судью в Прокуратуру:
Обратите внимание! Так выглядит заполненный образец жалобы на судью в Прокуратуру:
В каких случаях можно пожаловаться на судью
Важно! Жалоба, подаваемая на судью, может быть направлена только в том случае, если он допустит следующие виды нарушений:
- очевидный факт нарушения процессуального законодательства;
- нарушение сроков разбирательства, намеренное затягивания процесса рассмотрения дела;
- в протоколах заседания установлено, что процессуальные действия не соответствуют делу, наличие фактов отказа в приобщении документов и так далее;
- судьей отдается преимущество конкретной стороне разбирательства, что нарушает принцип равенства и состязательности;
- наличие факта родственных связей с участником разбирательства;
- наличие у судьи заинтересованности в том или ином исходе дела;
- факт нарушения этики судей;
- консультирование стороны по вопросу разбирательства и договоренности об итоге с обвинителем;
- нарушение совещательного порядка при вынесении приговора или решения, выход из комнаты, разговоры по телефону и так далее;
- секретарь посещает совещательную комнату, выходит через нее, что также нарушает процессуальный порядок;
- установлен факт нарушения последовательности процессуальных действий.
То есть любое нарушение закона со стороны судьи будет подлежать рассмотрению, как основание подачи жалобы.
При этом следует понимать, что указанный выше перечень неисчерпывающий. В случае установления подобных факторов, у стороны появляется возможность на отвод судьи, то есть замену такового на другого председательствующего.
Однако нужно позаботиться о доказательствах, которые помогут привлечь другого судью, но без личной заинтересованности.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Неявка в суд.
к содержанию ↑Куда жаловаться
В первую очередь следует определиться с тем, куда обращаться не нужно. Это важный момент, поскольку граждане чаще всего допускают ошибки с органом, куда направляют жалобы.
Во-первых, не следует писать в СМИ. Даже осветив проблему, газеты не помогут с решением таковой, для судьи негативных последствий не наступит. Во-вторых, не нужно писать в Прокуратуру, поскольку она подобные жалобы не рассматривает.
Направить жалобу может гражданин, иностранец или даже лицо без гражданства, если было выявлено нарушение процессуальных прав со стороны судьи.
Учтите! При этом обращаться нужно в следующие инстанции:
- Председатель суда, в котором выявлено нарушение. Согласно существующей судебной иерархии, председатель суда — главное лицо в конкретном суде. Поэтому все жалобы и обращения должны поступать на его имя. Например, городской суд предусматривает конкретного председателя, которому подчиняются его судьи. При этом не следует путать процедуру с жалобой на судью и обжалование решения судебного органа. Указанные действия предполагают принципиальные процессуальные отличия. Первый случай предусматривает последствия для судьи, второй повлияет на решение, его отмену или сохранение, но не будет влечь последствий для судьи;
- Квалификационная коллегия судей. Эта инстанция создана для рассмотрения подобных жалоб. Такая функция — одна из многих, которые возложены на коллегию, чтобы координировать работу судей и не допускать нарушений закона и злоупотребления возможностями. Главное преимущество обращения в коллегию — это возможность наложить на судью дисциплинарное взыскание, если жалоба будет удовлетворена. Однако без предварительного обращения к председателю суда, коллегия жалобу не рассмотрит. Если председатель усмотрит нарушение, то обратится с соответствующим документом в коллегию судей. То есть напрямую граждане не обращаются к рассматриваемой инстанции, а если это происходит, то жалоба остается без рассмотрения;
- Прокуратура. Несмотря на то, что указанный орган обозначен как тот, куда не следует обращаться, некоторые граждане направляют жалобу конкретно прокурору. В большинстве случаев, такую жалобу прокуратур рассматривать не станет и вынесет отказ, сославшись на то, что человек ошибся с инстанцией. Однако в некоторых случаях, которые встречались на практике, прокурор может, изучив жалобу, направить таковую в судебную коллегию. Такая ситуация — исключение, на практике встречается редко, но если существует доказательство нарушения судьей прав, то можно рискнуть и направить жалобу прокурору.
Некоторые уверенные в правоте граждане направляют жалобы даже Президенту. Подобное законом не запрещено, а при вопиющих случаях даже дает определенный результат. Однако такой вариант срабатывает крайне редко.
Судьи считаются неприкасаемыми, привлечь их к ответу или наказать в дисциплинарном порядке сложно, что заставляет людей опускать руки. Обращаться лучше по подведомственности, поскольку на практике на такие жалобы приходят отказы.
Особенности процедуры
Учтите! Перед тем, как направлять жалобу на судью, следует учесть ряд моментов, а именно нужно сделать следующее:
- ознакомиться с делом, рассматриваемым судьей, найти ошибки, зафиксировать таковые, снять копии с документов и так далее;
- изучить протоколы, оценив их соответствие процессуальным нормам;
- составить ходатайство о предъявлении протокола, если таковой в деле отсутствует, что встречается в большинстве случаев;
- направить замечания на протокол, но не позднее пяти суток с момента ознакомления с ним;
- направить ходатайство для устранения ошибок;
- обжаловать решения суда, если предъявлены основания;
- фиксировать заседания на диктофон, что не требует разрешения со стороны судьи.
Посредством выполнения указанных действий, гражданин сможет создать базу для дальнейшего обращения с жалобой на судью.
Посмотрите видео. Жалоба на судью — советы адвоката:
Как жалобу передать
Внимание! Чтобы направить жалобу, можно воспользоваться одним из нескольких способов, к которым относят следующее:
- личное посещение председателя суда, что осуществляется по предварительной записи;
- направление документов по почте заказным письмом либо курьером;
- передача жалобы в канцелярию суда, где также будет выдана расписка в ее получении.
Жалоба на судью: сроки рассмотрения
По общим правилам жалобы должны быть рассмотрены в течение 30 дней. Если жалоба не требует дополнительного сбора сведений и изучения документов, то срок рассмотрения обращения сокращается до 15 дней, а в некоторых случаях дело разбирается безотлагательно.
Если орган, принявший жалобу, принял решение о продлении срока для ее рассмотрения, жалобщика обязаны уведомить об этом решении.
к содержанию ↑Какую ответственность несут судьи
Несмотря на особое положение судей и неприкосновенность таковых, закон «О статусе судей», начиная с 2018 года, предлагает три варианта дисциплинарных взысканий в случае нарушений закона, допущенных судьей:
- Замечание. Предусмотрено за малозначительное нарушение и предполагает только устное порицание. При этом такое взыскание вносится в личное дело;
- Предупреждение. Применяется в том случае, когда замечание судье выдвигать неуместно ввиду обстоятельств и характера нарушений;
- Увольнение. Встречается только в десяти процентах случаев. Основанием может служить искажение принципов судопроизводства, в том числе при нарушении кодекса судебной этики.
К представленным дисциплинарным взысканиям могут быть привлечены судьи, работающие в:
- верховном суде;
- арбитражном суде (окружном и апелляционном);
- военном суде;
- судах, рассматривающих споры об интеллектуальных правах.
Чтобы оспорить решение по наложению дисциплинарного взыскания, нужно обратиться в дисциплинарную коллегию ВС РФ.
к содержанию ↑Когда жалоба отклоняется
Жалоба на судью отклоняется в том случае, если представленные обстоятельства не подтверждены или оказались недостаточными.
Кроме того, если будет установлен факт клеветы, то наступит уголовная ответственность для жалобщика. Также отклоняется жалоба при наличии в тексте угроз, оскорблений, требований обжаловать акт. Повторное обращение с жалобой по тем же обстоятельствам также влечет отказ в ее рассмотрении.
к содержанию ↑Куда еще можно обращаться
Если обращаться непосредственно к Президенту, то можно воспользоваться режимом онлайн. Достаточно написать в Управление Президента по работе с обращением граждан по данной ссылке .
Жалоба на судью Президенту подается на основании соответствующего закона, а именно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Процедура подачи жалобы на имя Президента предполагает прохождение нескольких этапов с соблюдением установленных требований.
Нужно указывать следующие сведения:
- полное имя жалобщика;
- контактные сведения;
- адресат, то есть непосредственно глава государства или администрация такового;
- суть обращения кратко и по существу;
- приложение документов, что также осуществляется онлайн.
Завершается процедура нажатием кнопки «Направить письмо», после чего остается дождаться ответа на электронную почту.
Письмо, направляемое по интернету, также подлежит регистрации с присвоением номера и фиксации даты поступления. Регистрация осуществляется не позднее трех дней с момента подачи жалобы. Ответ направляется жалобщику в течение недели после регистрации обращения.
Следующая