Несчастные случаи на производстве: кто расследует и какой порядок, дальнейшие действия работника и работодателя,
Получение сотрудником в процессе выполнения задания работодателя повреждений здоровья или увечья идентифицируется как производственная травма. Для отнесения произошедшего инцидента к разряду произошедших по вине компании, необходимо чтобы он соответствовал ряду критериев, которые отражены в таблице.
Лицо, получившее травму | Характер травмы | Последствия происшествия | Время и место инцидента |
---|---|---|---|
Граждане, с которыми заключен трудовой договор | Травма или увечья, причиненные третьими лицами | Временная или стойкая утрата трудоспособности | В рабочее время, во время командировки |
Лица, с которыми со стороны компании заключен гражданско-правовой договор, который предусматривает уплату страховых взносов на травматизм | Последствия взрывов, аварий, ударов электричеством, пожаров, разрушений конструктивных элементов зданий и сооружений | Необходимость перевода на иную работу | Во время перерывов для приема пищи и отдыха |
Участники ученического договора, а также проходящие производственную практику | Последствия воздействия событий непреодолимой силы или чрезвычайных обстоятельств | В период следования к месту работ и обратно домой | |
Во время совершения действий по поручению и с ведома работодателя |
Хотя единого перечня критериев отнесения травмы к бытовой нет, следующие обстоятельства позволяют отнести ее к этой категории:
- Повреждения получены после приема алкоголя, наркотиков или токсикологических веществ;
- Повреждение получено в результате противоправных действий лица, относимых к уголовным преступлениям.
Если какие-либо из приведенных выше в таблице критериев не соблюдены, то травма также относится к категории бытовых. Окончательное решение о характере полученных повреждений и отнесении травмы к производственной принимает специально созданная комиссия после расследования.
к содержанию ↑Что делать работодателю, если сотрудник получил травму?
Перечень действий, которые следует совершить нанимателю при обнаружении факта производственной травмы строго регламентирован. В подобной ситуации следует:
- Оказать травмированному первую помощь, при необходимости вызвать скорую помощь или отвезти в больницу;
- Обеспечить сохранение места происшествия в неизменном виде, либо зафиксировать на фото или видеокамеру всю обстановку в момент инцидента;
- Получить медзаключение по форме № 315/у – скачать образец 1;
- Оповестить контролирующие органы и заинтересованные службы о происшествии;
- Провести расследование несчастного случая.
Каждый шаг состоит из комплекса мероприятий, которые обязательно нужно провести.
Как оказать первую помощь пострадавшему?
Немедленное оказание первичной помощи получившему травму, это прямая обязанность работодателя. В организации для этого создается специальный пост с медицинской аптечкой, укомплектованной для подобных случаев. Таким образом работодатель должен:
- Применить имеющиеся у него средства первичной медпомощи;
- При получении тяжелой травмы вызвать скорую помощь или, если пострадавшего можно транспортировать, самостоятельно отвезти его в медучреждение;
- Даже если после первичной помощи сотрудник чувствует себя нормально, необходимо настоять на его визите в медучреждение для обследования.
Перемещение транспортабельного пострадавшего в больницу осуществляется автомобилем компании и за ее счет.
В больнице удастся окончательно удостовериться повреждения какого характера, легкого и тяжелого получены.
Получение медицинского заключения по травме
Заключение о характере полученной травмы выдается учреждением здравоохранения по запросу работодателя. Официального формата такого обращения нет, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме в виде письма от директора компании к руководителю медучреждения. Запрос подается:
- В учреждение, куда привезли пострадавшего сразу в момент инцидента в случае, если его не положили в больницу;
- В учреждение, где он проходил стационарное лечение, при условии госпитализации пострадавшего.
Медзаключение выдается сразу, после получения официального письменного обращения.
Врачи скорой помощи не имеют право выдавать документ по форме №315/у.
Что делать с местом происшествия?
Как только установлен факт того, что сотрудник получил травму место события нужно постараться сохранить в нетронутом виде. Это поможет при дальнейшем расследовании обстоятельств случившегося. При невозможности сохранения обстановки необходимо:
- Нарисовать схему или план места происшествия;
- Сфотографировать или снять на видео всю обстановку;
- Провести другие доступные мероприятия, например составить текстовое описание окружения.
Созданные таким образом материалы нужно будет в обязательном порядке приобщить к материалам расследования.
Какие органы и в каком порядке извещать о полученной травме?
Список госучреждений, которые следует оповестить в случае получения травмы зависит от степени ее тяжести. Она определяется по характеристике, приведенной в медзаключении.
Оповещение передается любым доступным способом с учетом имеющихся средств связи включая телефон или факс. Отправку сообщения о травме обязательно нужно документально зафиксировать:
- Поставив отметку о дате и времени отправления в самой форме;
- Внеся аналогичные данные в специальный журнал.
Если происшествие носит тяжелый характер или привело к смерти, работодатель обязан оповестить родственников потерпевшего.
Как формируется комиссия для расследования?
Комиссия для расследования несчастного случая создается силами организации и только, если работник выполнял работу по договору ГПХ, изучением обстоятельств происшествия будет заниматься сотрудник ГИТ. В случае направления работника в командировку или для выполнения работ к другому работодателю, расследование должна организовывать принимающая компания.
Комиссия назначается приказом руководителя, в котором указываются:
- Перечень членов комиссии;
- Задачи, стоящие перед ней;
- Период ее работы;
- Иные параметры проводимого расследования.
Если объект, на котором произошел инцидент находится в ведении одного из территориальных контролирующих органов (например, Ростехнадзор), то состав комиссии должен утверждаться этим учреждением. В состав комиссии обязательно включают:
- Специалист по охране труда;
- Представители работодателя;
- Представители профсоюза или объединения работников.
В какие сроки проводят расследование?
Срок проведения мероприятий по несчастному случаю зависит от тяжести произошедшего случая, указанному в медзаключении. Период расследования может быть следующим:
- Для легких травм – 3 дня;
- Для тяжелых случаев – 15 суток.
Срок начинает течь с даты создания приказа о назначении комиссии.
В ряде случае допускается продление периода следственных мероприятий, но не более чем на 15 дней. К таким обстоятельствам относят:
- Проведение дополнительных следственных действий, проверка фактов;
- Ожидание окончательного заключения медиков;
- Необходимость проведения дополнительных экспертиз;
- Потребность в участии органов дознания, следственных органов или суда;
- Удаленность места происшествия от населенных пунктов.
Как правило увеличение периода расследования оформляется изданием дополнительного приказа.
Как проходит расследование?
Процедура расследования включает в себя следующие этапы:
- Опрос свидетелей и очевидцев;
- Доскональное изучение места происшествия;
- Приглашение при необходимости экспертов для оценки обстоятельств;
- Сбор документов для анализа:
- Выписки журналов проведения первичного инструктажа;
- Описание рабочего места;
- Документы о выдаче пострадавшему спецодежды и средств защиты;
- Выписки из актов проверок надзорных органов.
При необходимости перечень запрашиваемой информации может быть расширен. Материальное и транспортное обеспечение комиссии осуществляет работодатель за счет своих средств.
Итоги расследования и их оформление
В результате проведения всех следственных мероприятий комиссия устанавливает:
- Причины и обстоятельства происшествия;
- Виновных в происшествии лиц;
- Произошла ли травма в момент выполнения производственного задания;
- Определяет рекомендации по недопущению в дальнейшем подобных инцидентов;
- Устанавливает степень вины пострадавшего;
- Определяет является ли травма производственной.
Также в течение 3 суток после окончания несчастного случая, повлекшего тяжелую травму или сметь пострадавшего в прокуратуру, направляются:
- Акт по форме 4;
- Копия акта Н-1;
- Копии документов по следствию.
к содержанию ↑Также при тяжелом случае копии указанных документов направляются в ГИТ и органы власти субъекта РФ, территориальное объединение профсоюзов. Для них срок передачи материалов законодательно не урегулирован.
Что может грозить работодателю по итогам травмы?
Работодатель (его должностные лица) могут быть подвергнуты по итогам расследования причины травмы работника:
- Дисциплинарному наказанию в виде замечания, выговора или увольнения;
- Административному наказанию;
- Уголовному наказанию.
Если в итоге расследования и возможной последующей проверки по факту несчастного случая будет установлено нарушение правил охраны труда он может быть подвергнут взысканиям по ст. 5.27.1 КоАП РФ. В этом случае ему грозят штрафы:
Помимо этого, в данной статье предусмотрены иные последствия для работодателя за нарушение правил спецоценки, допуск сотрудника к работе без проведения инструктажа.
В случае причинения тяжкого увечья сотрудника по вине работодателя могут быть применены меры уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ):
- Исправительные работы на период до 2 лет;
- Тюремное заключение сроком до 1 года.
к содержанию ↑Если травма привела к гибели, то должностное лицо компании подвергается более жесткому наказанию.
Какие выплаты положены потерпевшему вследствие травмы?
Если травма признана производственной, положены следующие выплаты пострадавшему работнику:
- Больничный за время лечения;
- Разовые и ежемесячные страховые выплаты;
- Оплата расходов по последующей реабилитации.
Все указанные суммы финансируются за счет ФСС за исключением:
- Больничного (первые 3 дня оплачивает работодатель);
- Дополнительного отпуска не период санаторно-курортного лечения;
- Проезда к месту санаторно-курортного лечения.
Больничный в связи с травмой выплачивается в размере 100% от заработка независимо от страхового стажа. Его максимальный не может быть более четырехкратного размера лимита социальных выплат (77 283,86 руб.).
к содержанию ↑Сотрудник может попытаться также взыскать моральный вред и утраченный заработок с нанимателя через суд.
Что делать работнику, которой получил травму?
Работнику, находящемуся в сознании в момент получения травмы следует попроситься оказать ему помощь других лиц (иных сотрудников, штатную медсестру или фельдшера). После прохождения лечения нужно сдать больничный лист работодателю для получения положенных выплат.
При желании он может знакомиться с ходом и результатами расследования причин несчастного случая.
Для получения социальных страховых выплаты нужно обратится в отделение ФСС и предоставить следующие документы:
- Заявление на получение выплат;
- Акт по итогам расследования;
- Копии материалов расследования;
- Больничный лист по травме;
- Копию трудового договора;
- Справка о доходах за период, указанный фондом;
- Документы по инвалидности.
В случае признания врачебной комиссией устанавливающей инвалидность необходимость реабилитации, он может обратиться в ФСС за прохождением санаторно-курортного лечения.
Алгоритм действий работника и работодателя при несчастном случае на производстве
Несчастный случай, произошедший на производстве – это ситуация, при которой необходимы оперативные и слаженные действия как работников, очевидцев происшествия, так и работодателя, на территории которого произошло это событие. Рассмотрим в деталях, что нужно делать при несчастном случае на производстве.
к содержанию ↑Действия работника при несчастном случае на производстве
Ряд действий, которые нужно предпринять пострадавшему работнику или свидетелю происшествия, зависят от конкретной обстановки и деталей несчастного случая, от того, сколько людей пострадало и т. д. Поэтому затронем только общие моменты первоочередных мероприятий.
Первоочередные действия пострадавшего работника очевидны, ему нужно:
- позвать кого-либо на помощь;
- при возможности – самостоятельно обратиться в мед. пункт организации;
- сообщить о случившемся своему непосредственному руководству.
Если же работник сам не пострадал, а является очевидцем произошедшего несчастного случая, то ему необходимо выполнить следующие действия:
- предпринять меры к тому, чтобы самому не подвергнуться действию поражающего фактора, приведшего к происшествию. Например, упал оголенный провод, и человека поразило ударом тока. Очевидец должен взять сухую деревянную палку и отбросить этот провод как можно дальше, и только после этого предпринимать дальнейшие шаги;
- определить, может ли он сделать что-то для пострадавшего самостоятельно, или нужно вызвать помощь;
- освободить пострадавшего от воздействия поражающего фактора, например, при начинающемся пожаре вынести человека за пределы задымленного помещения;
- оказать первую помощь пострадавшему;
- вызвать на место происшествия квалифицированных медицинских работников (фельдшера из мед. пункта предприятия или скорую мед. помощь);
- сообщить о произошедшем руководству: непосредственному начальнику или любому другому руководителю;
- по возможности предотвратить воздействие поражающего фактора на других работников. Например, при обнаружении оголенного провода – огородить его подручными средствами и находиться на месте происшествия до прибытия специально обученных людей или спасателей;
- постараться сохранить обстановку на месте несчастного случая в том же виде, каковой она была на момент происшествия. Если это невозможно, то все сфотографировать или снять на видео. Желательно составить схему с указанием расстояний основных предметов обстановки.
Стоит отметить, что все вышеперечисленное не является обязанностью работника, выполнение описанных шагов – акт доброй воли гражданина.
Какие действия необходимо предпринимать при несчастном случае на производстве, расскажут в данном видеоролике
Следующая