Порядок взыскания задолженности судебными приставами

Основным законом, регулирующим деятельность судебных приставов, является федеральный закон № 118 ФЗ «О судебных приставах». Кроме того, приставы в своей работе опираются на следующие документы:

  • Конституция РФ и Гражданский Кодекс.
  • Кодекс об административных правонарушениях.
  • Положение о Федеральной службе судебных приставов.
  • Федеральный закон № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве».
  • Федеральный закон № 135 «Об оценочной деятельности».
  • Нормативные акты Министерства юстиции.

Согласно вышеперечисленным документам, судебные приставы имеют право на:

    1. Получение и обработку финансовой информации должника (имущественная декларация, счета в банке, акции в собственности и т. п.);
    2. Вызов в отделение ФССП должника и причастных к делу лиц. В случае неявки должника приставы имеют право объявить его в розыск.
    3. Посещение и осмотр принадлежащего должнику недвижимого имущества.
    4. Наложение ареста на имущество, его дальнейшее хранение и продажу (в счет погашения долга). Арест может быть наложен также на банковские счета должника и его земельные участки;
    5. Обращение к работодателю с целью погашению задолженности из заработной платы;
    6. Запрещение должнику выезжать за границу и управлять транспортным средством, если долг превышает 100 тысяч рублей. Если автомобиль является единственным источником дохода должника — приставы не могут лишить его водительских прав.
к содержанию ↑

Как приставы взыскивают долги с физических лиц

Получив судебное решение, пристав открывает исполнительное производство, о чем он обязан сообщить должнику посредством почтового уведомления или по телефону. С этого момента у ответчика есть пять дней для погашения долга, но пристав может сразу, не дожидаясь окончания этого срока, заняться изучением финансового состояния ответчика и его имущества.

Если по истечении пяти дней долг не погашен, пристав обращается к различным активам должника в следующем порядке:

      1. Автомобили и недвижимость (дача, офис, вторая квартира). Жилье не подлежит аресту только в случае, если у семьи ответчика нет другого места для проживания. На ипотечные долги это исключение не распространяется;
      2. Финансовые активы (банковские счета, вклады в ПИФы и т. п.) и заработная плата;
      3. Прочее имущество (вещи, принадлежащие должнику).

Если машины или недвижимости нет, или они не покрывают сумму долга, накладывается арест на банковские счета ответчика, затем приставы обращаются к его работодателю, чтобы добиться погашения долга напрямую из заработной платы.

В случае, когда ответчик официально не трудоустроен или погасить долг через зарплату невозможно по другим причинам, пристав начинает опись движимого имущества должника. Согласно последним изменениям, пристав имеет право вскрыть дверь в квартиру, если должник отказывается его впускать.

Более того, приставы могут произвести опись и в отсутствие ответчика.
Подразумевается, что все вещи, находящиеся в квартире, принадлежат жильцу, поэтому во время описи пристав не будет разбираться, где чье.

Если в квартире есть вещи, принадлежащие другим жильцам, их опись и изъятие придется оспаривать через суд. В любом случае приставы не имеют права изымать продукты питания, одежду (за исключением предметов роскоши — шубы, драгоценности) и бытовые предметы (холодильник). Кроме того, пристав не тронет найденную в квартире наличность, если её сумма меньше прожиточного минимума (в расчете на всех членов семьи).

Описанное имущество изымается и продается, вырученная сумма направляется на погашение долга.

Узнайте подробнее, как взыскать долг по алиментам на содержание ребенка.

Хотите взять заем под расписку? Детали здесь.

к содержанию ↑

Сроки взыскания долгов судебными приставами

Согласно закону, приставы должны взыскать долг в течение двух месяцев с момента получения исполнительного листа. Однако в эти два месяца не включаются многочисленные отсрочки: ожидание документов, розыск скрывающегося должника, приостановление дела, период реализации имущества и т.

п. Фактически дела по взысканию задолженности могут длиться годами, особенно если должник — физическое лицо.

Для ускорения процесса истец может отправлять приставам повторные заявления, чтобы счета должника проверили снова.

Судебное производство по взысканию долга действительно в течение трех лет, однако по окончании этого времени долг не списывается. Срок давности здесь имеет не задолженность, а только исполнительный лист.

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.

Предположим, 01.04.2010 судебные приставы открыли производство по делу о задолженности. Если у должника не оказалось средств для погашения долга, либо должник скрылся, то 01.04.2013 приставы дело закрывают, о чем извещают истца.

Однако по самому долгу срока давности нет, и истец имеет полное право тут же вновь обратиться в суд, и все начнется по новой.

к содержанию ↑

Если приставы не могут взыскать долг

Российское законодательство не предусматривает каких-либо серьезных мер в отношении должника, который не может выплатить долг. То есть если человек должен кредиторам несколько миллионов рублей, но официальной заработной платы не получает, машины и дачи не имеет — ему не будет ничего.

Последний шанс на возврат долга — по достижении должником пенсионного возраста обратиться в Пенсионный Фонд, и тогда половина пенсии ответчика будет перечисляться в счет уплаты долга.

Уголовной ответственности за невыплату долга в России не предусмотрено (исключение — задолженность по алиментам). Некоторые кредиторы надеются перевести дело из разряда «задолженность» в разряд «мошенничество», но судебная практика показала, что это невозможно. По сути единственное наказание для должника — это запрет выезда за границу и лишение водительских прав. Такая безнаказанность и является одной из причин высокой стоимости кредитов: банки просто вынуждены закладывать все риски в процентную ставку.

Подробнее о порядке взыскание долгов судебными приставами в этом видео:

В каком порядке приставы взыскивают долги по судебному решению

Служба судебных приставов (ССП) обеспечивает эффективность работы суда, организует исполнение решений и постановлений. Одним из главных направлений деятельности этой организации является удовлетворение исковых требований по исполнению долгов в соответствии с порядком взыскания долга судебными приставами по решению суда.

к содержанию ↑

Алгоритм работы ССП

Судебная система осуществляет рассмотрение претензионных обращений физлиц и компаний по непогашенной перед ними в добровольном порядке задолженности третьих лиц. Если в ходе дела доказано существование задолженности, суд выносит постановление о принудительном взыскании денежных средств с ответчика.

Решение суда посылается в ССП для реализации требований. Судебный пристав (СП) имеет право предпринять любые меры в рамках действующего законодательства для исполнения предписания суда.

к содержанию ↑

Регламентирующие акты

В своей работе приставы руководствуются законом №118-ФЗ от 21.07.1997 г., №229-ФЗ от 02.10.2007 г., ГПК и АПК РФ. Действия службы не должны противоречить нормам Конституции РФ и других нормативно-правовых актов. Также для ССП разрабатываются внутренние регламенты и протоколы.

Мотивация исполнительских действий

Решением суда истцу выдается на руки исполнительный лист (и/л), который в большинстве случаев направляется в работу к СП. Служба принимает бланк в работу путем регистрации заявления взыскателя и открытием исполнительного производства.

Служба взыскивает задолженность исключительно в размере, определенном судом. Как и в работе суда, ответчику представляется срок для добровольного погашения образовавшегося долга, убытка, в течение которого лицо может сделать перечисление назначенной суммы контрагенту или внести наличные в кассу ССП.

Далее идут принудительные мероприятия.

Для удовлетворения требований приставы имеют право организовать осмотр, розыск, реализацию объектов собственности заемщика, наложить ограничения на распоряжение имуществом и денежными средствами (стипендией, пенсией, зарплатными картами и др.), в том числе запрет на пересечение границы, вызывать неплательщика для дачи показаний, объяснений и др.

Служба проводит комплекс мероприятий, направленных на оценку финансового положения ответчика, обеспечения сохранности его имущества, исполнения решения суда. СП уполномочен направлять запросы в кредитные учреждения по наличию и состоянию расчетных счетов должника, накладывать ограничение на обороты, направлять постановление в картотеку к счету для безакцептного списания.

к содержанию ↑

Мероприятия по взысканию

Для того чтобы понять, как приставы взыскивают долги с физических и юридических лиц по решению суда, важно рассмотреть процессуальный порядок, состоящий из последовательных этапов.

Исполнительное производство

Разбирательство начинается по инициативе истца после подачи в ССП соответствующего заявления с приложением постановления суда (ст. 30 ФЗ №229). В трехдневный срок служба обязана рассмотреть обращение и принять его в работу.

При наличии аналогичных исков одного или нескольких лиц к ответчику возможно объединение дел в сводное исполнительное производство (и/п). Исполнительные действия осуществляются в дневное время или по согласованию сторон иска. СП вправе по собственной инициативе и по заявлению взыскателя приостановить ход дела или продлить его.

Уведомление сторон

СП обязан в установленный срок направить должнику и взыскателю копию постановления о возбуждении и/п. При этом для ответчика устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения обязательств перед истцом.

Если по истечении данного периода не произошло погашение долга, начинается процедура принудительного исполнения и происходит исчисление исполнительского сбора.

Оценка имущественного положения

ССП уполномочена направить запрос должнику на предоставление информации об объектах собственности, а также получать сведения от государственных структур (ГИБДД, Росреестр, ФНС и др.) о наличии имущества у данного лица. К собственности ответчика относятся недвижимость, авто, деньги, акции, драгоценности, земельные участки и др.

Организация целостности и защиты имущества

Исполнитель имеет право наложить ограничение на регистрационные действия, права должника по распоряжению собственностью, банковскими счетами с целью обеспечения их сохранности. Стоит отметить, что суммарные ограничения не могут превышать размер задолженности, предъявленной к взысканию.

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.

Арест может быть самостоятельной мерой принудительного исполнения (постановление является поручением банку взимать деньги со счета) и обеспечительной в качестве инструмента защиты собственности.

Наложение временных ограничений и взыскание

СП может по своему усмотрению или инициативе истца установить временный запрет для должника на пересечение государственной границы РФ, а также ограничить право управления транспортом.

Касаемо денежных средств должника предусмотрено несколько вариантов изъятия в пользу истца:

  • безакцептное списание со счета в кредитном учреждении (банк);
  • конфискация из хранилища организации (касса);
  • обращение на заработную плату и иные доходы.

По отношению к имуществу должника происходит принудительное выставление на торги с последующей реализацией и направлением денежных средств на удовлетворение требований. При сумме задолженности в пределах 30 тыс.

руб. право продажи активов сохраняется за ответчиком.

На имущество, используемое для погашения долгов, действуют ограничения, установленные ГПК РФ. Оценка изъятых объектов производится согласно ст.

85 ФЗ №229.

В рамках мероприятия по реструктуризации, введения наблюдения при банкротстве должника ССП приостанавливает действие исполнительных документов, за исключением и/п, указанных в п. 1 ст. 63, п. 2 ст. 213.11 ФЗ №127. СП имеет право обратить взыскание на иные активы должника, например, ценные бумаги, дебиторскую задолженность контрагентов.

Компенсационный сбор

Принудительное взыскание долгов с ответчика предполагает уплату исполнительского сбора. Согласно действующему законодательству он исчисляется в размере семи процентов от суммы задолженности.

На требования имущественного характера установлен минимум сбора в размере одной тысячи для физлиц, ИП и десяти тысяч рублей для юрлиц. Требования неимущественного типа обойдутся должникам в пределах пяти и пятидесяти тысяч соответственно для граждан и организаций.

Завершение

Удовлетворение требований происходит в законной очередности. Расходы по исполнительским действиям, услугам привлеченных лиц подлежат возмещению за счет средств должника.

При недостатке средств, перечисление происходит в порядке очереди подачи исков в ССП. После исполнения обязательств должника перед кредитором СП выпускает постановление о завершении и/п.

к содержанию ↑

Потенциальные препятствия

Одним из наиболее популярных затруднений в исполнительной процедуре является розыск непосредственно должника и принадлежащего ему на праве собственности имущества. Часто приставу приходится преодолеть далекий путь при оперативно-розыскных мероприятиях по отношению к ответчику.

Много нюансов и сложностей возникает при изъятии имущества. При этом пристав обязан ограничить взыскание на объекты, являющиеся предметами первой необходимости, жизненно важными для должника и членов семьи.

Период действия исполнительного производства ограничен тремя годами, после чего дело закрывается, а и/л передается истцу, который может инициировать процедуру без учета срока исковой давности.

к содержанию ↑

Прерогатива судебных приставов при взыскании долгов

В рамках исполнения решения суда определены следующие полномочия судебных приставов при взыскании долга с физического лица и организаций:

  • Предпринимать любые законные меры по удовлетворению требований.
  • Проводить запроса и анализа по имущественно-финансовому положению должника.
  • Требовать явки ответчика в ССП для дачи разъяснений.
  • Проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, являющихся сторонами производства.
  • Проводить визуальный осмотр имущества должника, если это не противоречит действующему законодательству.
  • Применять ограничения к объектам собственности ответчика, праву территориального перемещения и управления ТС.
  • Перенаправлять работодателю исполнительный документ для взыскания по з/п должника.
  • Обращаться за содействием к вышестоящему руководству, иным государственным органам и структурам и др.

С 2018 г. приставы получат расширенные полномочия, например, исполнитель сможет наложить ограничение на экзаменационные испытания при подготовке водителей.

к содержанию ↑

Период исполнительских действий

Для добровольного погашения задолженности гражданам и юридическим лицам предоставляется срок, равный пяти рабочим дням. Минимальный период мероприятий по взысканию составляет 60 дней.

При этом продолжительность исполнительских действий может увеличиваться по инициативе должника, истца, пристава. Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника должны быть своевременными, результативными.

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.

На практике продолжительность течения процесса взыскания может занимать несколько лет. Например, дело по алиментам может длиться до восемнадцати лет, то есть до достижения ребенком совершеннолетия.

На судебное производство распространяется общий срок исковой давности, равный 36 месяцам. Что делать дальше, куда обращаться, если приставы не взыскали долг за 3 года, но при это и/п считается закрытым, решается в частном порядке.

Судебный приказ и исполнительный лист не ограничены временным промежутком по исполнению.

к содержанию ↑

Отсутствие возможности погасить долг

Действующее законодательство не предусматривает дополнительного наказания для должников, в чьей собственности отсутствуют денежные средства, имущество, источники дохода, либо, если ответчик признан недееспособным. Единственным вариантом взыскания долгов с таких граждан является наступление пенсионного возраста с периодическими выплатами от государства.

В этом случае истец сможет получить ежемесячно установленную законом часть долга. Заявитель имеет право требовать взыскания с пенсии по инвалидности на погашение коммунальных платежей, исполнение обязательств по кредиту только в случае утраты дееспособности должником.

Помимо перечисленного, важно понимать, что нужно делать, если судебные приставы бездействуют и не взыскивают задолженность с должника. Уголовная ответственность определена исключительно для неплательщиков алиментов ст.

157 УК РФ. Если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу намеренно или в виде бездействия, заявитель имеет право подать жалобу вышестоящему руководству.

Жаловаться можно руководителю СП, прокурору. Дополнительно истец может оспорить, потребовать пересмотра решений СП, если в них обнаружены нарушения или происходит затрагивание прав и интересов физлица.

За превышение полномочий пристав может получить штраф и быть отстранен от дела.

к содержанию ↑

Итоги

Добросовестный труд приставов в рамках действующего законодательства позволяет достичь максимального удовлетворения исковых требований. Обращение в ССП за взысканием долга не обеспечивает истцу гарантий погашения задолженности, так как лицо может скрыться от правосудия или не иметь объектов собственности.

Узнать о взыскании задолженностей и ошибках можно из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Как взыскивают долги с должника в принудительном порядке

При отказе погашать свои обязательства осуществляется взыскание долга в принудительном порядке в пользу истца. Подобными полномочиями обладают сотрудники ФССП, которые действуют на основании судебного решения.

  1. Что такое принудительное взыскание долга
  2. Классификация мер принудительного исполнения
  3. Принципы взыскания
  4. Полномочия судебных исполнителей
  5. Особенности осуществления исполнительных действий в принудительном взыскании долга
к содержанию ↑

Что такое принудительное взыскание долга

При просрочке кредитных платежей, невыплате налогов, коммунальных услуг, иной задолженности ухудшается положение кредиторов, в роли которых могут выступать организации, банки, государство и частные лица. Факт неуплаты долга, нарушающий условия договоров или противоречащий действующему законодательству, приводит к принятию незамедлительных мер по отношению к неплательщику.

Принудительное взыскание долга – это совокупность мер, направленный на погашение требований кредиторов за счет принадлежащих должнику активов. Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве предполагают, что материальные ценности в счет уплаты долга допускается передать в добровольном порядке по договоренности, либо же отчуждение совершается судебными приставами по решению суда.

Согласно законодательству, принудительное взыскание допускается только, если есть соответствующий документ: исполнительный лист или судебный приказ. Истец не вправе самостоятельно забирать имущество должника.

В противном случае взыскателю грозит административная и даже уголовная ответственность.

к содержанию ↑

Классификация мер принудительного исполнения

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.

Осуществление приставами процедуры принудительного взыскания должно строго регламентироваться положениями ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» . Все принимаемые решения не должны противоречить актуальному исполнительному документу.

Для обеспечения возврата долга могут применяться следующие меры:

  1. Изымается имущество должника. В первую очередь приставов интересуют денежные средства и прочие высоколиквидные активы, реализовать которые не составит труда. В таких ситуациях могут быть заблокированы банковские счета вплоть до полного погашения долга.
  2. Взыскание по исполнительному листу, направленное на удержание части заработка должника. В зависимости от вида задолженности (алименты, непогашенный кредит, долги по ЖКХ), работодатель должен будет удерживать из заработка неплательщика до 70% от начисленной суммы и перечислять ее на счет истца.
  3. Взысканию подвергается имущество должника.
  4. Арестовываются активы ответчика, которые временно находятся в пользовании третьих лиц.
  5. Отчуждение нежилого помещения у должника.
  6. Выселение из жилого помещения, вселение взыскателя.
  7. В качестве погашения долга могут быть изъяты земельные участки.
  8. Выдворение за пределы страны лиц без гражданства.
  9. Иные применяемые к должнику меры, которые не противоречат действующему законодательству и судебному постановлению.

Если ответчик не согласен с проводимыми мерами по взысканию задолженности, он может оспорить действия приставов в судебном порядке.

Следует помнить, что не все принадлежащее должнику имущество подлежит взысканию. Приставы не смогут забрать активы если существуют следующие условия:

  1. Неприкосновенным остается единственное жилье должника. При этом учитываются минимальные площади, которых достаточно для проживания ответчика и членов его семьи.
  2. Должнику и его семье необходимо оставить в его пользовании продукты питания и денежные средства, обеспечивающие минимальный прожиточный минимум для него и членов его семьи.
  3. Невозможно взыскать земельный участок, на котором располагается единственное жилье ответчика.
  4. Приставы не могут изъять предметы быта, которые необходимы для обеспечения нормальной жизнедеятельности ответчика. Исключение составляют предметы роскоши.
  5. У должника должны остаться вещи индивидуального пользования.
  6. Не позволяется изымать государственные награды, ценные именные призы, принадлежащие ответчику.
  7. Остаются активы, необходимые для профессиональной деятельности неплательщика.
  8. Не подлежат изъятию сельскохозяйственные животные, хозяйственные постройки, необходимые для их содержания.
  9. Не изымается имущество и транспорт должника-инвалида.
к содержанию ↑

Принципы взыскания

Исполнительное производство рассматривается как комплекс мер, направленных на защиту интересов граждан и юридических лиц в части возврата принадлежащих им активов, компенсации понесенных убытков. Участниками конфликтных ситуаций выступают 2 стороны: взыскатель и должник.

Взыскатель в исполнительном производстве – это сторона, чьи интересы отстаиваются в судебном порядке. Должник – лицо, по отношению к которому обращено взыскание.

Полномочиями для разрешения споров согласно требованиям исполнительных документов наделяется третья сторона – судебные приставы.

Необходимо помнить, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» для защиты прав обеих сторон конфликта судебные приставы должны придерживаться определенных принципов, в том числе:

  1. Принцип законности. Предпринятые меры не должны противоречить требованиям действующего законодательства. В противном случае действия приставов, направленные на защиту интересов взыскателя, могут быть рассмотрены как неправомерные.
  2. Принцип своевременности. Выполняя предписание исполнительного документа, следует ориентироваться на указанные сроки. Осуществление мер не должно выходить за рамки установленных периодов. И также провести процедуру взыскания по истечении сроков давности практически невозможно.
  3. Принципы уважения. Все совершаемые шаги, направленные на обеспечение мер по погашению задолженности, не должны нарушать моральную этику. Не допускается предпринимать действия, способные унизить человеческое достоинство участвующих в конфликте сторон. Грубое нарушение прав личности, факты оскорбления и принижения влекут за собой последствия, которые способны признать недействительным, право на взыскание. Вместе с тем, необходимо максимально соблюдать права потерпевшей стороны.
  4. Обеспечение неприкосновенности имущества ответчика, необходимое для удовлетворения минимальных потребностей. Не допускаются к изъятию активы, отсутствие которых может негативно сказаться на жизни и здоровье должника. Это означает, что после уплаты долга у ответчика и членов семьи должны сохраниться хотя бы минимальные средства к существованию. Нарушение этого принципа становится причиной для обжалования мер по взысканию в судебном порядке.
  5. Принцип соотношения требований. Взыскатель для защиты прав не вправе нарушать положения исполнительного документа. Подлежат взысканию те суммы, которые необходимы для погашения обязательств. Не допускается изымать превышающие сумму долга активы, равно как и недостаточную для уплаты сумму.

Следование указанным принципам обеспечивает законность мероприятий по принудительному взысканию задолженности. Соблюдение интересов обеих сторон – гарантия выполнения требований исполнительного производства.

ФЗ об исполнительном производстве

к содержанию ↑

Полномочия судебных исполнителей

Действия по установлению задолженности регламентируются судебным решением. Основная функция приставов – обеспечение мер, направленных на удовлетворение требований истца, придерживаясь правовых норм.

Однако стоит учесть, что приставы не всегда способны соответствовать ожиданиям взыскателя. Отсутствие имущества и денежных средств у ответчика рассматривается как серьезное препятствие для погашения долга.

К полномочиям судебных приставов относятся все действия, направленные на разрешение конфликта. Работники ФССП вправе принимать следующие решения:

  1. Направление в банки запросов о счетах должника. В случае положительных ответов денежные средства могут быть арестованы до полной уплаты долга.
  2. Изыскание ликвидного имущества должника, реализация которого позволяет погасить задолженность в полном объеме или частично.
  3. Запрос по месту работы ответчика на удержание части заработной платы должника по исполнительному листу. Если есть непогашенные обязательства, взыскатель будет получать часть заработка в размере 50%, а в некоторых случаях 70% до полной уплаты долга.
  4. При отсутствии активов должнику запрещается покидать страну. Приобретаемое имущество может быть изъято в пользу истца.

Читайте далее:

Понятие мер принудительного исполнения в исполнительном производстве

Меры принудительного исполнения – основания и сроки их применения

Как пристав должен уведомить о начале исполнительного производства

В течение какого времени возбуждается исполнительное производство

Права сторон в исполнительном производстве, их нарушение

Основные сведения об исполнительных действиях судебного пристава

Автор статьи
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ДругоеПокупка квартиры с материнским капиталом: как воспользоваться, пошаговая инструкция

Добавить комментарий

Adblock
detector