В начале 2007 года вступил в силу ФЗ №256, в основе которого лежало выделение достаточно значительной суммы на нужды семей с детьми. При этом в отличие от единовременных и ежемесячных пособий, средства Материнского капитала невозможно было получить в виде наличных денег.

Таким образом, на законодательном уровне было решено контролировать расходование средств только по целевому назначению, то есть на нужды семьи и детей.

Более того в ст.7 ФЗ №256 был утвержден перечень направлений, которые могли быть профинансированы за счет материнского капитала. Как показала практика, столь строгий подход принес свои плоды и данный вид помощи, действительно помог многим родителям оплатить образование детей в ВУЗах либо улучшить жилищные условия.

• с 2014 года федеральные средства можно использовать для накопительной пенсии матери;
• с 2015 года стало возможно приобрести товары либо же оплатить услуги для детей инвалидов;
• с 2018 года часть капитала можно реализовать в виде ежемесячного пособия в первые три года жизни ребенка.

к содержанию ↑

Что такое региональный капитал

В силу ч.2 ст.1 ФЗ №256 субъекты федераций наделены полномочиями по утверждению дополнительных мер поддержки материнства и детства за счет средств местных бюджетов. Данная норма позволяет определить необходимость в помощи адресно, то есть наиболее нуждающимся категориям.

Так в ряде регионов, утверждены отдельные программы, которые предусматривают выплату аналога материнского капитала.

При этом, коль регионы выделяют собственные средства в рамках программы поддержки семей, они вправе самостоятельно определять:

• размер капитала;
• условия назначения;
• категории получателей;
• направления использования.

Кому положен и на каких условиях

Одним из условий получения материнского капитала федерального уровня, в силу норм ст.3 ФЗ №256 является наличие гражданства РФ, как у детей, так и у родителей. Но для получения областного капитала требуется не только быть россиянином, но еще и проживать в регионе.

Более того, претенденты на выплату обязаны подтвердить постоянную регистрацию, а не временную.

Претендовать на назначение семейного капитала вправе следующие категории:

• женщины, родившие или же усыновившие 3-го либо же последующего ребенка;
• отцы, если мать детей умерла либо же была лишена родительских прав;
• старший ребенок после достижения совершеннолетия, при условии, что отца и матери уже нет в живых.

Право на семейный капитал в большинстве регионов возникает у семей только после рождения 3-го или даже 4-го ребенка.

Сумма маткапитала местного уровня

При этом по аналогии с федеральным капиталом во многих областях капитал не предоставляется в виде наличных денег, а по безналичному расчету перечисляется на покрытие определенных нужд. Так к примеру, в Костромской области семья может погасить часть ипотечного кредита посредством получения 200 тысяч либо же компенсировать затраты на ремонт.

Куда можно потратить

• образование детей;
• лечение, как родителей, так и малышей;
• улучшение жилищных условий, а именно строительство дома либо же его реконструкция, внесение первого взноса по ипотечному кредиту;
• строительство дачи;
• покупку земельного участка;
• приобретение детских товаров, от коляски до специального питания;
• подключение коммуникаций к дому;
• приобретение машины либо же бытовой техники.

Отличия регионального капитала от федеральной выплаты

Несмотря на общую цель – выделение средств на поддержку материнства и детства, обе выплаты имеют ряд различий.

к содержанию ↑

Как получить сертификат на губернаторский капитал

Правом получить сертификат обладают только те семьи, которые проживают в данном субъекте РФ. При этом пребывание в определенном населенном пункте не порождает автоматическое назначение выплаты, так как нужно за ней обратиться в заявительном порядке. Более того, подтвердить обоснованность назначение капитала.

Документы

Для того чтобы получить сертификат на губернаторский капитал в Управление социальной защиты по месту официальной регистрации родители в зависимости от ситуации должны представить следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорта;
• свидетельство о браке;
• решение суда об усыновлении;
• свидетельство о смерти матери;
• решение суда о лишении женщины прав матери;
• справку о составе семьи;
• справку о прописке;
• справку о заработной плате.

Можно направить документы на семейный капитал и в электронном виде, но все прилагаемые копии должны быть заверены электронной подписью.

Процедура оформления сертификата

Выделение средств из местного бюджета подразумевает тщательное изучение оснований для выплаты капитала. Именно поэтому все приложенные к заявке документы на начальном этапе тщательно анализируются на предмет правильного заполнения, а приложенные копии изучаются с позиции достоверности.

По истечении месяца специально созданная комиссия выносит решение, и семья получает капитал.

Если при первоначальном обращении предоставлены не все сведения, принятие окончательного решения может быть отложено на срок, утвержденный регламентом. При этом если семье отказано в выделении средств у них есть право, как опротестовать принятое решение, так и обратиться за капиталом повторно, если обстоятельства, явившиеся причиной отказа, изменились.

Подтверждение целевого использования капитала

В большинстве регионов, по аналогии с условиями реализации маткапитала федерального уровня для получения средств необходимо подтвердить его целевое использование посредством подачи определенных сведений. К примеру, для оформления первоначального взноса по ипотечному кредиту нужно представить договор займа.

Более того, кредитное соглашение должно быть оформлено банком, филиал которого расположен в области.

Если же предполагается строительство либо же реконструкция жилого дома, следует заключить договор со строительной бригадой, причем имеющей статус юридического лица. На все приобретенные материалы должны быть чеки. И перед возведением дома нужно утвердить еще и проектную документацию.

Для получения средств на лечение нужно подготовить эпикриз, историю болезни, рекомендации врача и заключение, а также список лекарств. Ведь часть из медикаментов должны выделять бесплатно в рамках государственного медицинского обслуживания. Для оплаты обучения в ВУЗе потребуется договор с образовательным учреждением и реквизиты счета на оплату.

Материнский капитал за 3 ребенка в 2020 году на региональном уровне имеет то же целевое предназначение, что и федеральная выплата. Однако только на местном уровне власти имеют возможность определить критерии нуждаемости семьи в помощи и разработать направления по реализации средств с учетом особенностей отдельного субъекта РФ.

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Подать заявление в электронном виде на получение сертификата и распоряжение его средствами можно как на портале госуслуг, так в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР.

Дополнительную информацию о материнском капитале можно узнать на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Региональный материнский капитал

В Ростовской области принят Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в соответствии с которым с 1 января 2012 года введена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде регионального материнского капитала.

Право на получение регионального материнского капитала возни­кает при рождении (усыновлении или удочерении (далее – усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, прожи­вающих на территории Ростовской области:

мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.

Именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала, – сертификат, выдачу которого осуществляют органы социальной защиты населения начиная с 1 января 2012 года.

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

справку с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с родителем (усыновителем, удочерителем) на территории Ростовской области;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата, после чего в течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения и уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения;

получение образования ребенком (детьми);

лечение ребенка (детей);

приобретение автотранспортного средства;

приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Порядок подачи заявления о выдаче сертификата и форма сертификата на региональный материнский капитал утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2012 № 290.

Консультативную помощь по вопросу предоставления регионального материнского капитала оказывает министерство труда и социального развития Ростовской области, расположенное по адресу:

Направления использования материнского капитала

Первое направление – улучшение жилищных условий:

приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;

реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;

ремонт жилого помещения.

Условие

жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;

договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:

кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Второе направление – получение образования ребенком (детьми):

оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;

осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Условие:

на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.

Третье направление – лечение ребенка (детей):

возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.

Возмещаются фактические расходы на лечение.

Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:

приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;

приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.

размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.

Пятое направление — компенсация расходов, связанных с:

газификацией домовладения (квартиры);

устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.

Домовладение (квартира), земельный участок, где произведены работы, в связи с которыми производится компенсация расходов, должны принадлежать гражданину, получившему сертификат или его супруге (супругу) на праве собственности.

Организация работ, в связи с которыми производится компенсация расходов, проводится организациями – поставщиками услуг.

Региональный капитал 2019-2020 на третьего ребёнка: на что можно потратить.

Многодетным семьям предусмотрен ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Среди них можно отметить материальную поддержку на третьего ребенка, назначаемую администрацией субъекта РФ. Региональный материнский капитал можно получить только для решения определенных задач, что регулируется законодательными актами.

к содержанию ↑

Общие положения.

Первоначально сумма выплаты составляла 250 тыс. рублей, но после индексации ее размер повысился до 450 тыс. рублей.

Помимо федеральной поддержки предусмотрены и выплаты от региональных властей. Условия получения маткапитала на третьего ребенка, как и его размер, зависит от местности, где проживает семья.

к содержанию ↑

Размер материнского капитала в регионах.

Региональный капитал в Московской области, Ростовской, Приморье различается, как и условия получения денег.

После появления в семье третьего ребенка выплата назначается:

В столице России региональный материнский капитал не назначается, но для многодетных семей предусмотрены другие виды материальной помощи.

Куда можно направить денежные средства регионального капитала.

Материнский капитал на федеральном уровне является целевой выплатой, поэтому направляется только на определенные цели.

В Астраханской области проект начал работу в 2016 году и завершился в 2018 году, поэтому пособие оформляется на детей, рожденных в этот период. При этом родители могут не отчитываться, на какие нужды потрачены денежные средства.

Родители не ограничиваются никакими условиями, куда направить материальную помощь. Выплата не является целевой и в таких регионах, как Калужская и Ярославская область.

В Иркутской области региональный материнский капитал разрешено направлять на следующие цели:

• приобретение медикаментов и специальных приспособлений для адаптации детей-инвалидов;
• оплата образования несовершеннолетних;
• улучшение жилищных условий;
• ежегодная выплата наличными средствами.

В Краснодарском крае программа начала действовать с 2011 года. Денежные средства можно перевести на оплату образовательных услуг, газификацию дома, улучшение жилищных условий.

В Московской области материальная поддержка оказывается семьям, где второй и последующие дети родились в промежутке с 2011 до 2016 года.

Родители могут потратить всю сумму сразу или частично направлять средства на следующие цели:

• расширение жилья;
• пенсионные накопления матери;
• образовательные услуги детям.

В Пермском крае программа завершила действие в 2018 году.

Семьи, где третий ребенок родился до 31.12.2017 г., могут претендовать на выплаты после того, как ему исполнится 2 года.

Деньги можно потратить на строительство или ремонт жилья, газификацию, приобретение автомобиля, оплату платных медицинских услуг для ребенка, реабилитационные средства для инвалидов.

В Сахалинской области предусмотрена помощь не только многодетным семьям, но и молодым матерям:

Кроме того, на маткапитал можно купить автомобиль или улучшить жилищные условия.

Следующая

ДругоеРасторжение договора в одностороннем порядке: как правильно расторгнуть, основания и обязательства сторон