Трудовое законодательство направлено на максимальную защиту прав работника. В отношениях сотрудник — компания, наемный сотрудник всегда слабая сторона. Поэтому одна из обязанностей прокуратуры — следить за соблюдением трудового законодательства РФ.

При подтверждении во время проверки фактов нарушения законодательства, указанных в заявлении, прокуратура может привлечь работодателя к административной ответственности и выдать предписание об устранении нарушений.

Чаще всего сотрудники прокуратуры рассматривают жалобы на задержку или невыплату зарплаты, нарушение других трудовых прав сотрудников, которые требуют применение мер прокурорского реагирования. Наиболее распространенная мера реагирования — подача заявления в суд в интересах работника.

Прокурор проводит проверку предприятия и одновременно в интересах работника подает иск в суд. К дате первого судебного заседания у прокурора уже будут доказательства нарушения и документы, которые помогут установить точную сумму невыплаченной зарплаты.

к содержанию ↑

Как прокуратура помогает работнику защищать свои трудовые права

Схематически процесс помощи работнику выглядит так:

Восстановление сотрудника на работе — отдельная категория дел, где может помочь только прокуратура, поскольку у трудовой инспекции таких полномочий нет. В этом случае жалобу необходимо подавать в прокуратуру района, на территории которого расположена компания, где работал уволенный гражданин.

Трудовой спор о восстановлении сотрудника подлежит рассмотрению в суде. Прокуратура может обратиться в суд от имени гражданина, чьи трудовые права нарушены. Поэтому при подаче жалобы о нарушении трудовых прав, заявитель должен помнить, что сроки давности на обращение за судебной защитой, установленные ТК РФ, обязательны и для прокурора.

к содержанию ↑

Правила составления жалобы в прокуратуру

Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.

1. Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
2. Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
3. Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
4. Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.

Мы приготовили образец жалобы в прокуратуру, который можно использовать для вашего заявления:

к содержанию ↑

Способы подачи жалобы

Чтобы подать жалобу в прокуратуру, можно воспользоваться любым удобным способом:

• Подать заявление через приемную прокуратуры. Дежурный сотрудник примет и зарегистрирует обращение, поставит отметку о принятии на экземпляре заявителя. Потребуется предъявить паспорт, чтобы подтвердить свою личность.
• Отправить жалобу заказным или ценным письмом с описью вложения. Получение письма можно будет отследить по номеру отправления в квитанции.
• Направить заявление через «Интернет-приемную» Генеральной прокуратуры РФ или сайт соответствующей территориальной прокуратуры.

После получения жалобы, работника пригласят на прием к прокурору, чтобы уточнить подробности нарушения трудового законодательства. В течение месяца прокуратура проведет проверку компании и вынесет постановление об их устранении, если нарушение подтвердится.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя: в случае невыплаты зарплаты, принуждения к увольнению, невыплате пособий

Трудовое законодательство требует от работодателя неукоснительного соблюдения норм ТК РФ. При их нарушении работник имеет право обращаться во всевозможные контролирующие структуры и в суд. Как вариант он может пожаловаться на незаконные действия в прокуратуру. Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на работодателя.

Соблюдение норм трудового законодательства контролируют разные государственные структуры. Прокуратура входит в их число. Каждый российский гражданин, апатрид и гражданин иного государства имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением или жалобой. Но на это должны быть веские основания.

Причины, связанные с нарушением трудового законодательства, могут быть следующими:

• Непредоставление пособий, которые обязан выплачивать работодатель.
• Незаконное увольнение.
• Несоблюдение норм личного и коллективного трудового договора.
• Задержка выплаты заработной платы и пр.

Реальный перечень много обширней. Он охватывает все нормы действующего ТК РФ.
Нельзя обращаться в прокуратуру с надуманными обвинениями или по незначительному поводу. Например, не стоит писать жалобу на грубое обращение руководства. В таком случае стоит жаловаться вышестоящему начальству или, хотя бы, в инспекцию по труду.

Иногда наемные работники пренебрегают своим правом на обращение в контролирующие органы, например, если их незаконно вынудили уволиться. И напрасно.

Чтобы работодатель увольнял далее по иной статье и выплачивал увеличенное пособие. И таких ситуаций множество.

к содержанию ↑

Правила составления заявления в прокуратуру при нарушении ваших трудовых прав работодателем

Единой формы жалоб в прокуратуру не разработано. Такие документы составляются в соответствии с нормами делопроизводства и уже имеющимися образцами.

При составлении необходимо придерживаться общих правил:

• Заявление следует писать только на русском языке.
• Желательно жалобу оформить на белом листе бумаги формата А4.
• Необходимо следить, чтобы текст не содержал помарок, зачеркиваний, исправлений. В нем не должно быть грубых ошибок. Поэтому перед отправкой следует текст перечитать и при необходимости переписать.
• Жалоба должна содержать исчерпывающую информацию об отправителе, его контактные данные. Анонимки к рассмотрению не принимаются.
• Текст жалобы должен иметь связанную структуру, излагаться в хронологическом порядке.
• В документе должна отсутствовать ненормативная лексика и любые ругательства.
• Не нужно выдвигать своих предложений относительно мер наказания для виновных лиц. Достаточно попросить исправить ситуацию и проконтролировать процесс.

Если сам гражданин сомневается в своих способностях, он может обратиться за услугой по составлению жалобы к юристу. Как правило, такая работа не оценивается выше 1,5 тыс. руб.
Виды жалоб и заявлений в прокуратуру различны. Поэтому образцы могут несколько отличаться друг от друга. Стандартная жалоба должна включать следующую информацию:

• Полное название организации, в которую подается жалоба с указанием ее адреса.
• Наименование документа.
• Основные данные заявителя (ФИО, дата рождения, адрес места жительства, реквизиты паспорта).
• Контактные координаты (номер телефона, почтовый и электронный адрес).
• Суть претензии. Нужно излагать события подробно. Обязательно следует указать: сведения относительно всех важных действующих лиц, даты произошедших событий, место событий. Сведения нужно подавать в хронологическом порядке. Если в тексте упоминаются важные документы, например Приказ руководителя, нужно написать его номер и прочую информацию.
• Предложения по разрешению конфликтной ситуации. Только обязательно следует придерживаться существующих правовых норм. Не нужно требовать немедленного заключения под стражу виновных лиц.
• Ссылки на нормы действующего российского законодательства, которые подтверждают законность претензий заявителя.
• Перечень документов, прилагаемых к жалобе.
• Дата подачи жалобы.
• Подпись заявителя с расшифровкой.

К жалобе не обязательно сразу прикладывать документы. Но следует их, хотя бы подготовить. При обращении в прокуратуру могут понадобиться:

1. Общегражданский паспорт заявителя.
2. Трудовой договор.
3. Трудовая книжка.
4. Любые иные документы, если заявитель считает, что они подтверждают его правоту.

Жалоба на работодателя может быть индивидуальной и коллективной. Если она составлена от имени нескольких лиц, их данные нужно указать в конце документа, а в шапке, например, обозначить, что заявители – коллектив какого-то предприятия.

к содержанию ↑

Образец жалобы на работодателя о невыплате заработной платы

1. У нее имеется более длинное официальное наименование.
2. Для подтверждения нужно представить трудовые договора.
3. Обязательно следует указывать официальный срок выплат, период задержки и сумму задолженности.

Более подробно как писать заявление в прокуратуру в случае невыплаты зарплаты написано в этой статье.

к содержанию ↑

Образец жалобы о невыплате пособий на ребенка

Часть детских пособий обязан предоставлять работодатель. Но не все из них подходят к этой обязанности добросовестно.

В таком случае при обращении в прокуратуру, заявителю необходимо указать не только свои данные, но и сведения о своих несовершеннолетних детях.
На нашем сайте можно ознакомиться с образцом заявления о невыплате работодателем пособия по беременности и родам.

к содержанию ↑

Образец жалобы на работодателя о принуждении к увольнению

Жалобу о принуждении к увольнению подают в прокуратуру, если:

1. Начальство требует уволиться, испытывая личную неприязнь к подчиненному без веских законных оснований.
2. Руководство грозит уволить по статье, не имея на это оснований.
3. На заявителя налагают всевозможные взыскания, таким образом оказывая давление для последующего увольнения и т.п.

Готовим жалобу в прокуратуру на работодателя

Как правило, основные жалобы связаны с черной зарплатой. При нежелании работодателя официально принимать сотрудника можно обратиться в налоговую инспекцию.

В этой статье мы расскажем вам о том, как направить жалобу на руководителя.

к содержанию ↑

Общие положения

Нередко взаимоотношения между подчиненными и руководством могут быть натянутыми. При наличии серьезных нарушений трудового законодательства сотрудники предприятия могут обратиться в государственные органы для получения помощи, направленной на разрешение трудной ситуации.

Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана по разным причинам:

• Отказ от официального трудоустройства своих подчиненных;
• Уклонение от уплаты налогов, страховых и пенсионных взносов;
• Отсутствие требуемых условий труда и должной оплаты.
• Увольнение с работы подчиненного без веских причин, отказ оформления отпуска и положенного пособия.

Часто обращения связаны с необоснованными увольнениями и выплатой черной заработной платы. Если руководитель не выполняет взятых на себя обязательств перед сотрудниками, то решить конфликт может только прокуратура и суд.

к содержанию ↑

Заявление: образец и правила составления

Одно из основных правил успешного решения дел через суд или органы власти – это правильно оформить заявление. Особенно важно это для суда, поскольку неправильно составленные иски будут возвращены обратно заявителю. Каков же образец заявления в прокуратуру и что нужно в нем указать?

Есть вопрос по жалобе в прокуратуру на работодателя?

Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!

Первый тип сведений, которые необходимо указать – это реквизиты сторон спора. Вы должны написать:

1. Реквизиты прокуратуры и лица, которому подается жалоба.
2. Сведения о заявителе: личные и контактные данные.
3. Информация о предприятии: наименование организации, юридический адрес и контактные сведения.

После составления шапки заявления вы должны подробно расписать все нарушения работодателя, а также привести ссылки на законные акты, предусматривающие наказание для руководителя. После описания действий нарушителя вы должны указать требования для прокуратуры.

Обращение может быть осуществлено тремя способами. Вы можете передать заявление:

• При личном посещении ведомства;
• Путем заполнения специальной формы обращения на сайте организации;
• Заказным письмом по почте с обратным уведомлением о вручении получателю.

Второй и третий способы значительно облегчают работу с прокуратурой, поскольку вам необязательно ее посещать. Например, заказным письмом можно отправить заявление и доказательства нарушений работодателя.

Анонимно или нет?

Одна из частых причин, по которой сотрудники закрывают глаза на нарушения работодателем трудового законодательства – это нежелание выступать против начальника. Иначе последний явно уволит того, кто написал жалобу. При такой ситуации возникает вопрос – а существует ли анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее составить?

Вы можете написать заявление на имя прокурора без указания своих реквизитов. При этом нужно подробно изложить факты нарушения руководителем трудового законодательства и приложить доказательства таких деяний. Это связано с тем, что анонимные обращения рассматриваются гораздо дольше, поскольку установить заявителя и факты сложно.

Коллективная жалоба — в какую прокуратуру подавать?

Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется:

1. В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
2. В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
3. Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.

После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.

к содержанию ↑

Сроки и место обращения

Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.

Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.

Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.

к содержанию ↑

Прокуратура и трудовая инспекция: действия после жалобы

Итак, вами написана жалоба в прокуратуру на работодателя. Какие действия может принять прокурор:

1. Провести проверку предприятия и вынести процессуальное решение (административное или уголовное).
2. Провести проверку и вынести предписание руководителю об устранении нарушений.
3. Отклонить обращение сотрудников по причине отсутствия фактов нарушения или их доказательств.

Нередко обращение гражданина или целого коллектива может быть отклонена по причине неточностей. Например, указанные деяния работодателя не относятся к приведенной законной норме. Заявление может быть также перенаправлено другим инстанциям, если это необходимо. Некоторые трудовые споры могут разрешить налоговая или трудовая инспекция.

к содержанию ↑

Полезное видео

Когда есть смысл обратиться в прокуратуру

Однако доводы жалобы будут проверены на предмет того, не содержатся ли в действиях работодателя признаки уголовного преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ.

Скорее всего, этих признаков усмотрено не будет, но прокуратура при этом направит работодателю письмо об устранении нарушений закона в части обязанности выплаты заработной платы работникам. Впрочем, это письмо также не будет гарантией того, что работодатель осуществит выплаты.

Интерес прокуратуры вызовут также жалобы, содержащие сведения о практикуемом работодателем способе выдачи заработной платы «в конверте», поскольку этот способ подпадает под действие Уголовного кодекса.

Будут приняты к производству прокуратуры жалобы, содержащие в себе сведения:

• о мошенничестве работодателя;
• об уклонении работодателя от уплаты налогов;
• о незаконных методах работодателя по ведению бизнеса и т.д.

В некоторых случаях существует возможность того, что прокурор обратится в суд с иском в интересах заявителя. Так, прокурор обладает правом заявления исков по трудовым спорам в интересах:

• граждан, не способных защитить свои права самостоятельно (несовершеннолетних, престарелых и пожилых работников, инвалидов, лиц, признанных на территории РФ беженцами);
• неопределенного круга лиц, например, в случаях, когда деятельность работодателя наносит ущерб экологии;
• любого гражданина, если его спор с работодателем приобрел особое общественное значение.

к содержанию ↑

Когда нет смысла обращаться в прокуратуру

Скорее всего, прокуратура не будет рассматривать жалобы по трудовым спорам, касающиеся вопросов незаконного увольнения, непредоставления отпуска, принуждения работать в выходные, отказа в трудоустройстве и т.д.

к содержанию ↑

Оформление жалобы

Со всей ответственностью заявляем, что вам не нужно ни первое, ни второе. Жалобу в прокуратуру вы вполне можете составить и самостоятельно, а содержание жалобы должно быть предельно простым, то есть не нуждающимся в массе ссылок на действующее законодательство.

Во-первых, ваша жалоба попадет к прокурору, то есть к квалифицированному юристу, который вполне способен понять, какие именно действия работодателя нарушили ваши права и какими нормативными актами эти права защищаются.

Во-вторых, сквозь массу ссылок на статьи Трудового кодекса очень трудно пробираться при прочтении жалобы. Не затрудняйте прокурору задачу.

Это не для прокурора, поскольку он в любом случае усмотрит признаки преступления, если они есть. Это для сотрудников канцелярии, занимающихся регистрацией жалоб граждан.

к содержанию ↑

Содержание жалобы

Жалоба – это очень простой в составлении документ, поскольку его форма и содержание законодательно не регламентируются. Она должна содержать в себе сведения, отвечающие на вопросы «кто, от кого, почему и чего хочет».

В соответствии с поставленными вопросами жалоба будет иметь следующую структуру:

1. «шапка» жалобы, то есть наименование прокуратуры, а также ФИО и адрес заявителя;
2. описательная часть с изложением предыстории спорного правоотношения. Начинать следует с фиксации самого факта трудовых отношений с конкретным работодателем. Обязательно укажите полное наименование и адрес работодателя;
3. мотивировочная часть, описывающая спор с работодателем. Если доводы касаются совершенного работодателем преступления, то следует начать со слов «Считаю, что в действиях работодателя N. содержатся признаки уголовного преступления, а именно…»;
4. резолютивная часть, содержащая вашу просьбу к прокурору. Например, «Прошу обязать ИП Кукурузянко выплатить мне заработную плату за январь 2021 года»;
5. список приложений. Это необязательная часть жалобы, поскольку все, что необходимо для рассмотрения доводов, прокурор может истребовать самостоятельно от заявителя или от работодателя. Поэтому, если есть что приложить – то прикладывайте. Если нечего – то можно обойтись и без приложений;
6. подпись заявителя и дата подачи заявления.

к содержанию ↑

Отдельно о подписи

Закон допускает анонимные обращения в прокуратуру, но только в случае, если обращение является сообщением о совершенном преступлении.

Однако помните, что подача анонимной жалобы возможна только либо посредством почтового отправления, либо посредством онлайн-петиции. Если вы решили отнести жалобу лично, то сохранить анонимность у вас не получится.

к содержанию ↑

Процедура рассмотрения

Если же прокурор примет жалобу к своему рассмотрению, то вас обязательно вызовут для дачи объяснений. Это еще один довод в пользу того, что не стоит слишком мудрствовать с оформлением заявления. Все, что нужно, прокурор выяснит у вас лично.

к содержанию ↑

Сроки рассмотрения

Для жалоб, касающихся гражданско-трудовых споров, срок в соответствии с Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан» составит 30 дней.

В какую прокуратуру обратиться

Прокуратура – это разветвленный орган со строгим иерархическим подчинением. Это означает, что любая жалоба может быть подана как в территориальный орган прокуратуры, так и в вышестоящий, например, в городскую, областную, краевую, республиканскую либо Генеральную прокуратуру.

Если доводы жалобы касаются нарушения трудовых прав в воинских частях и иных военных подразделениях, то обращаться следует в военную прокуратуру.