Разница между этими понятиями кроется в состоянии пожилого человека, которому оказывается государственная поддержка:
если он недееспособен – то ему определяется опека. Опекуны считаются законными представителями пожилого человека и совершают различные сделки от его имени; если ограниченно дееспособен – оформляется попечительство; если дееспособен – патронаж. Такому человеку назначается помощник.
Чтобы понять, какой из видов ухода подходит, объясним степени дееспособности:
недееспособным признается человек, который не способен руководить своими действиями, не понимает, что он делает; ограниченно дееспособным признают гражданина, который понимает и контролирует свое поведение, поступки, действия, только используя помощь других людей. Таковыми признаются не только алкоголики и наркоманы, но и люди с психическими расстройствами, в том числе связанными со старостью. Ограниченно дееспособный пожилой человек не может совершать некоторые действия самостоятельно, например, открывать вклад в банке и совершать с ним различные действия. Ему нужно получить для этого письменное разрешение попечителя. Также ему не разрешается пользоваться выплатами, которые выделяются на его содержание. Например, социальной пенсией, алиментами от детей. Но если у него есть дополнительный заработок, то он может распоряжаться без согласия попечителя. Также без его согласия он может приобретать одежду, предметы быта, получать подарки; дееспособный пожилой гражданин – человек без психических отклонений, который контролирует свои поступки и может руководить своим поведением, в состоянии заключать сделки. Официальное решение о дееспособности, недееспособности выносит суд.
Кто может стать опекуном или попечителем пожилого человека
Назначают опекуна или попечителя органы опеки. На это им дается 1 месяц, с того времени, как данные органы узнали о необходимости назначения опеки над пожилым человеком. Требования к опекунам:
возраст от 18 лет; дееспособный; не отстранён от опекунства ранее; без судимости.
Также учитываются физическое здоровье и возможности опекуна. Он не должен болеть туберкулезом, иметь злокачественные образования, психические расстройства, быть наркоманом, алкоголиком, инвалидом 1 группы. Одобрение пожилого человека для назначения опекуна обязательно.
Опекуном может стать любой гражданин, который соответствует вышеперечисленным требованиям. Но близкие родственники (дети, внуки, супруг, братья и сестры) имеют право им стать в первую очередь.
Опекуны ничего не получают за свою деятельность. То есть она считается безвозмездной. Но в некоторых случаях, если это в интересах пожилого человека, органы опеки и попечительства (ООП) вправе заключить договор с опекуном (попечителем), в котором пропишут возмездные условия опекунства.
Вознаграждение опекуну может выплачиваться из 3 источников:
Доходы от имущества пожилого человека если он владеет имуществом, от которого можно получать доход. При этом согласно Постановлению Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 предельная сумма вознаграждения не должна быть больше 5 % от дохода от имущества опекаемого; Средства третьих лиц Например, родственники могут в договоре прописать, что готовы выплачивать определенную сумму за деятельность опекуна. Но при этом они вправе оговорить требования к обязанностям опекуна; Бюджетные средства В каждом регионе разработаны свои законы, устанавливающие суммы, полагающиеся опекунам. Например, согласно ФЗ Московской области от 31.10.2008 № 162/2008 — ОЗ опекунам в месяц выплачивается 3000 рублей. Но это при условии, что опекуны не получают доход от имущества пожилого человека и ему не выплачивают вознаграждение третьи лица.
Органы опеки перед тем как решить вопрос о возмездной опеке, оценивают финансовое положение опекуна, есть ли у него постоянный источник доходов. Если опекун ответственно исполняет свои обязанности, то ООП могут позволить ему бесплатно пользоваться имуществом пожилого человека, например, жить в его в квартире или пользоваться его машиной.
При этом в договоре, который заключается между опекуном и органами опеки, вернее в дополнительном приложении к нему, описывается это имущество и срок, на который оно предоставляется опекуну.
Опекуна назначают органы опеки. Но для начала выносится решение о дееспособности пожилого человека:
В суд подают заявление о признании гражданина недееспособным. Это могут сделать не только его родные, но и ООП, поликлиника, больница. Судья инициирует судебно-психиатрическую экспертизу и по ее результатам принимает решение о дееспособности гражданина. Опека информирует граждан, в том числе через СМИ, что есть возможность стать опекуном данного лица и собирает заявления от желающих заняться этой деятельностью. Граждане, пожелавшие заняться опекунством, пишут соответствующее заявление и предоставляют пакет документов. ОПП после получения документов проверяют условия жизни будущего опекуна и фиксируют результаты проверки в акте, который составляют в 2 экземплярах, один вручают опекуну, а другой оставляют у себя. ОПП выносит решение об назначении или отказе гражданину, написавшему заявление на опекунство. На это выделяется 15 дней с даты получения документов и акта. С момента вынесения такого решения возникают права и обязанности опекуна.
Если предполагается, что опека будет возмездной, то в течение 10 дней после вынесения решения с опекуном заключается договор. Причем он лично должен присутствовать на этой процедуре, представители к ней не допускаются. С момента заключения такого договора, у опекуна возникает право на вознаграждение.
Этот момент важно выделить: право на вознаграждение возникает с момента заключения договора о возмездной опеке, а права и обязанности опекуна – с момента принятия решения о назначении опекуна.
Документы, необходимые для оформления опекунства над пожилым человеком
Родственники и, те, кто не состоит в родстве с пожилым гражданином, представляют разные документы. Не родственники обычно должны принести больше документов, но общим является заявление.
Не родственники
Родственники
Паспорт
Паспорт
Заявление
Заявление
Медицинское заключение (действительно 3 месяца)
Медицинское заключение (действительно 3 месяца)
Копия свидетельства о заключении брака
Копия свидетельства о заключении брака
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
Документы, подтверждающие родство с подопечным
Документ, подтверждающий прохождение подготовки на опекуна
Справка с работы. В ней должны быть указана должность и размер зарплаты за последние 12 месяцев.
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Действительна в течении года. Если опекунство оформляет пенсионер, то нужна копия пенсионного удостоверения
Автобиография
После того, как будут сданы документы, в течение 7 дней, сотрудники ООП придут в дом к будущему опекуну и обследуют условия его проживания.
В статье 36 ГК РФ указаны обязанности опекуна и попечителя:
сообщать ООП о смене места жительства пожилого человека; заботиться о его содержании, уходе и лечении; защищать его права и интересы, например, подавать заявление о выплате положенных пожилому человеку пособий, пенсий, либо иски в суд на взыскание алиментов с граждан, которые по закону обязаны его содержать; защищать права собственности подопечного, жилищные права, например, если имуществом пожилого человека незаконно владеет другой человек, то опекун может подать на него в суд. Также опекун может обращаться с заявлением к различным организациям, госучреждениям, власти, другим гражданам, если нарушаются права пожилого человека; обращаться в поликлинику, больницу для получения подопечным врачебной помощи.
Также в обязанности опекуна входит подача ходатайства в суд о снятии опеки или попечительства, если гражданин излечился от психического недуга. Но такую обязанность можно рассматривать по отношению к пожилому человеку, как условную, так как, психические патологии в старости.
Человек, оформивший опекунство, ответственен перед законом, если пожилому человеку или его собственности причинен вред. Также он отвечает за сделки, которые заключает от имени своих подопечных.
В руках опекуна оказывается большая часть доходов пожилого человека: пенсия, алименты, доходы от имущества (например, от сдаваемой в аренды квартиры). Но права собственности на эти доходы он не имеет, все эти деньги он может тратить только на содержание своего подопечного.
Также он не имеет права использовать собственность пожилого человека в своих интересах. Только если опекун предварительно заключил договор о возмездной опеке с ООП..
Деньги, которые государство выделяет на содержание пожилого гражданина перечисляются на специально открытый номинальный счет. В частности на него перечисляются такие выплаты:
алименты; пенсия; пособия; компенсации в связи со смертью кормильца.
Опекун и попечитель может тратить эти средства на пожилого человека без предварительного уведомления ООП. Но должен ежегодно представлять отчет об израсходованных суммах. Подробнее об отчете в следующем разделе.
Опекуну передается имущество подопечного по описи в течение 3 дней с момента, когда он стал исполнять свои обязанности. Опись составляет ООП в 2 экземплярах в присутствии всех заинтересованных лиц. Одну копию получает опекун, вторая подшивается в дело пожилого человека, которое хранится в ООП.
Опекун обязан бережно относится к переданному имуществу, не допускать его повреждения и не должен извлекать из него доход. То есть, он не может сдавать в аренду квартиру или другую собственность пожилого человека для своей выгоды. Только в интересах опекаемого.
Каждый год до 1 февраля опекун или попечитель обязаны отчитываться перед ООП о состоянии имущества пожилого человека за прошедший год. Для этого есть специальная форма отчета.
В этом отчете опекун указывает:
в каком состоянии находится имущества; где оно хранится; было ли приобретено новое имущество вместо прежнего; какие доходы получены от имущества; расходы с номинального счета.
К данному отчету необходимо прикрепить платежные документы: чеки, квитанции об уплате налогов и другие. Расходы на мелкие бытовые нужды, на питание, предметы первой необходимости подтверждать не нужно.
ООП изучает отчет и корректирует опись имущества: исключает из нее предметы, которые испорчены или добавляет приобретенные за отчетный период.
Может ли опекун совершать сделки по имуществу пожилого человека?
Может, если получит на это разрешение ООП. После его получения он сможет:
обменивать или дарить собственность пожилого человека; сдавать его в аренду; сдавать его в залог; сдавать в безвозмездное пользование; выделять из него доли.
Если такое разрешение не будет получено, то опекуна могут привлечь не только к административной, но и уголовной ответственности. Кроме того, если обнаружится, что имущество испорчено либо было израсходовано не по назначению, либо с ним были проведены действия, в результате которых оно потеряло в своей цене, то ООП должен предъявить к опекуну требование о возмещении убытков.
Выше мы рассмотрели положения ст.37 ГК РФ в отношении имущества опекаемого гражданина в целом, не разделяя его по видам. Но в ст.
19 ФЗ № 48 от 24.04.2008 предусмотрены особенности обращения с недвижимым имуществом подопечного опекуна. В частности в данной статье говориться, что отчуждать недвижимую собственность опекаемого лица можно только определенных ситуациях:
если собственность взыскивается по решению суда; если собственность взыскивается за неуплату задолженности по ипотечному кредиту; если недвижимость передается по договору ренты. Причем он должен быть заключен к выгоде опекаемого гражданина; если недвижимость обменивается на другую. Причем, опять же обмен должен дать какую-либо выгоду подопечному; жилое помещение продается, так как подопечный меняет место жительства; недвижимость продается, для того чтобы оплатить дорогостоящее лечение подопечного.
Повторим еще раз, что эти сделки возможно только с разрешения ООП, которое нужно получить заранее. Если обнаружиться, что с жилым помещением произвели вышеописанные действия без разрешения ООП, то данное учреждение обязано незамедлительно обратиться в суд от имени опекаемого и требовать расторжения договора.
При этом все имущество должно быть возвращено подопечному, а опекун должен компенсировать ущерб.
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Ни опекун (попечитель), ни его супруг, ни его близкие родственники не вправе совершать какие-либо сделки с пожилым подопечным. Только если опекун решит сам что-нибудь подарить опекаемому гражданину.
Может ли опекун взять кредит от имени пожилого человека?
Если кредитный договор заключается в пользу опекуна и он получает от этого какую-то выгоду, то такой договор заключать запрещается. Но если кредит используется на нужды самого подопечного, на приобретение ему жилья, то ООП могут дать такое разрешение и в статье 19 ФЗ № 48 от 24.04.2008 такие ситуации допускаются.
Но личную собственность, например, его квартиру, нельзя передавать в залог для обеспечения кредита. Только если речь идет об ипотеке.
Если у пожилого гражданина внушительное состояние, которое требует контроля и ведения, то ООП подбирает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. При этом опекун или попечитель может распоряжаться только тем имуществом, которое не передано в доверительное управление.
Когда прекращается опека над пожилым человеком
В ст. 29 ФЗ № 48 указаны основания для прекращения опеки и попечительства:
смерть подопечного, опекуна, попечителя; истек срок действия акта о назначении опекуна; ООП отстранил или освободил опекуна; суд признает пожилого человека дееспособным или отменит ограничение дееспособности; сам опекун или попечитель попросит освободить его от исполнения обязанностей; возникли противоречия между интересами опекуна и подопечного; опекун плохо исполняет свои обязанности; опекун нарушает права пожилого человека или пользуется своим положением в корыстных целях; опекун оставил подопечного без нужной ему помощи; нарушены правила охраны и распоряжения имуществом пожилого человека.
ООП выносит акт об освобождении опекуна от исполнения своих обязанностей. Но опекун может оспорить эти действия в суде.
В течение 3 дней со дня, когда опекун узнал о том, что его деятельность прекращена, он должен представить в ООП отчет об использовании имущества, о котором мы говорили выше. В течение 7 дней после получения отчета орган опеки может привлечь бывшего подчиненного к административной или уголовной ответственности, если он обнаружит в его действиях какие-либо злоупотребления и нарушения.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет
Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет является благородным способом помощи гражданину, достигшему преклонного возраста и не имеющему возможности ухаживать за собой.
Однако, для законного оформления подобного опекунства необходимо подробно изучить все правила и нюансы вопроса, собрать пакет необходимых документов, а также составить соответствующее заявление.
С юридической точки зрения, данная процедура считается довольно простой, но, не знание деталей может стать причиной её усложнения в будущем.
Москва и СПб , нет времени вникать в суть темы? Предлагаем получить БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ от лучших юристов страны — прямо сейчас! Экономьте деньги и время вместе с нами!
Взять опекунство над пожилым человеком старше восьмидесяти лет в РФ могут как близкие родственники этого человека, так и другие люди, ведь большинство таких пенсионеров уже не способны самостоятельно ухаживать за собой. Государство поощряет намерения других помочь им.
Как правило, обязанности по представлению интересов и уходу, ложится на родственников пожилого человека. А для того, чтобы уже спустя пару месяцев не возникло проблем такой уход рекомендуется зарегистрировать официально. Для этого оформляется опекунство.
Такая регистрация наделяет ухаживающую сторону, как обязанностями, так и многими правами.
Согласно существующему законодательству Российской Федерации, опекунство над пожилым человеком является одним из наиболее эффективных способов оказания помощи пенсионеру, потерявшему возможность в силу определённых причин (чаще всего, по состоянию здоровья) совершать повседневные действия для ухода за собой.
Официальная оформленная опека должна состоять из:
представления законных интересов;
оказания посильной помощи при выполнении повседневных дел;
осуществления присмотра.
Для оформления опеки в 2021 году потенциальный претендент обязан пройти установленную законодательством процедуру регистрации. После её завершения человек получает статус, обязанности и права по отношению к своему подопечному.
Человеку, который претендует на статус опекуна, следует подробно изучить положения таких государственных документов:
Федеральный Закон №48, регулирующий процесс осуществления процедуры оформления опекунства.
Статьи 32 и 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержание которых раскрывает правовой статус опекуна и подробно описывает понятие опеки.
Семейный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ, в целом.
После рассмотрения представителями соответствующего органа ситуации и выяснения, что пенсионер не имеет возможности самостоятельно выполнять повседневные дела, в течение месяца ему будет назначен опекун.
Стоит напомнить, что опекунство над человеком старше 80 лет является полностью добровольным и гражданин не может в принудительном порядке быть привлечён в качестве опекуна к уходу за пожилым человеком, который нуждается в сторонней помощи.
При этом, если гражданин выявил своё нежелание быть опекуном или утерял данное право по каким-либо причинам, то в будущем он больше не сможет получить данный статус.
В качестве основной обязанности опекуна выступает защита законных интересов и прав своего подопечного. Все выполняемые действия должны быть осуществлены, согласно существующему законодательству РФ.
Также, есть целый список действий, осуществить которые опекун не может. Вот некоторые из них:
принимать решения, которые заведомо ведёт к негативным изменениям в финансовом плане;
сдавать во временное пользование, продавать и проводить другие подобные сделки с имуществом своего подопечного без его письменного согласия и одобрения соответствующего органа;
тратить финансы подопечного на себя;
заключать сделки от имени подопечной стороны, в качестве сторон которых выступают опекаемый и опекун.
Опекунство над престарелым человеком бывает безвозмездным и возмездным. Как правило, плата за представление интересов и уход не полагается. Но, бывают случаи, когда между опекаемым и опекуном заключается договор, который подразумевает перечисление за подобную опеку денежных средств.
Для получения материального или финансового вознаграждения за выполнение этих обязанностей следует выявить своё желание во время составления заявления, которое составляется для направления в уполномоченный государственный орган.
Опекунство над человеком старше восьмидесяти оформляется только при условии соблюдения претендентом на получение статуса опекуна всех требований существующего законодательства. В случае выявления какого-либо несоответствия в процессе изучения кандидата сотрудники государственного органа имеют полное право отказать в оформлении опекунства.
Кто может быть опекуном?
Как мы уже упоминали, наличие родственных связей между потенциальным опекуном и опекаемым не считается обязательным условием
Для получения права осуществления ухода за пожилым человеком и представления его интересов кандидат на статус опекуна обязан соответствовать таким требованиям:
получить согласие желаемой опекаемой стороны на осуществление опеки;
быть совершеннолетним;
быть психически здоровым;
не привлекаться к уголовной ответственности;
получить соответствующее разрешение уполномоченных государственных органов;
быть дееспособным;
не употреблять наркотические вещества (даже лекарственные препараты);
не иметь проблем с алкоголем (не страдать алкоголизмом и пр.).
При этом, желание помочь пенсионеру за 80 лет можно оформить официально не только как опекунство, но и как патронаж.
Нет времени вникать в юридические нюансы? Спросить юриста — быстрее, чем читать! Получите БЕСПЛАТНУЮ онлайн консультацию от лучших специалистов в сфере Права — прямо сейчас !
Опекунство над пожилым человеком 80 лет — особенности оформления
Как оформить опекунство над престарелым человеком
Как провело, с возрастом люди все хуже слышат, видят и не так быстро схватывает информацию, как в молодости. Поэтому им часто требуется помощь либо родных, либо посторонних людей.
В последнем случае за стариком может ухаживать опекун, отношения с которым оформляются на официальном уровне. Это делается неслучайно, а для того, чтобы исключить в дальнейшем непредвиденные и негативные последствия от такого сотрудничества.
Что говорит законодательство
По закону попечительство бывает разное. Во-первых, оно может быть организовано, как постоянный контроль за человеком, старше 80-ти лет. Во-вторых, его можно оформить, как помощь, оказываемую только в крайних случаях.
Что должен делать опекун? Ответ на этот вопрос довольно простой. Так, по закону в обязанности опекуна вменяется:
оказывать помощь при выполнении повседневных задач;
осуществлять уход за пожилым человеком;
находиться рядом с пенсионером даже тогда, когда ему необходимо заключить какую-либо юридическую сделку, являясь, по сути, его законным представителем.
Перед тем как оформлять опекунство над престарелым человеком старше 80 лет, следует знать, что органы опеки выдвигают ряд обязательных требований. Только после того, как все согласия с их стороны будут получены, можно будет получить статус опекуна над стариком.
Также следует учитывать то факт, что опекунство, в свою очередь, накладывает на опекуна выполнение ряда обязательств.
Весь процесс оформления попечительства проходит согласно законодательству Российской Федерации. Это подразумевает под собой соответствие:
статьям №35 и №32 Гражданского кодекса, описывающего права и обязанности опекуна;
семейному и гражданскому кодексу;
закону номер №48-ФЗ, регламентирующему порядок действий при получении статуса опекуна.
Только после того, как перечисленные выше условия будут соблюдены, опека сможет признать престарелого человека старше 80 лет как недостаточно дееспособного. Это означает, что такой человек нуждается в помощи по уходу за собой, которую ему будет предоставлять опекун.
В случае получения от высших инстанций положительного ответа, уже в течение месяца пожилой человек сможет пользоваться помощью своего официального попечителя.
Кто может стать опекуном пожилого человека
По законодательству уход за престарелым человеком старше 80 лет могут оформить далеко не все граждане. Так, эта возможность доступна для:
людей, желающих предоставлять помощь престарелому человеку;
родственникам человека преклонных лет.
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
По статистике чаще всего опекунство за престарелыми людьми оформляют их родственники. Это и понятно, ведь брать на себя ответственность за жизнь человека в таком преклонном возрасте и оказывать ему помощь — довольно серьезная задача.
Кроме перечисленных характеристик, будущий опекун должен быть:
Способен зарабатывать деньги. Причем его средств должно хватить не только на обеспечение самого себя, но и на поддержку опекаемого им пенсионера.
Совершеннолетним. По закону лица, не достигшие 18 лет, не могут принимать участие в вопросах, связанных с несением ответственности за человека преклонного возраста.
«Чист» перед законом. Иными словами, опекун не должен иметь проблем с законом, а также различных пагубных привычек таких, как наркотическая или алкогольная зависимость.
Быть здоровым. Это качество необходимо потому, что какая-либо болезнь опекуна может принести вред здоровью пенсионера. Поэтому желая стать опекуном, следует знать, что психические расстройства, туберкулез любой стадии, онкологические заболевания на последних стадиях развития, инфекции и инвалидность могут стать препятствием на пути к этому.
Важно помнить, что пожилые люди, достигшие 80 лет и старше этого возраста, сравнимы с маленькими детьми. Они несамостоятельные и постоянно нуждаются в чьей-либо заботе. Если же будущий попечитель был когда-то лишён родительских прав, то взять под свою защиту престарелого человека он не сможет.
Люди, желающие оформить опекунство, часто задаются вопросом о том, как им доказать, что они здоровы. На самом деле в этом нет никакой проблемы.
Ведь для того чтобы доказать свое физическое и психическое здоровье нужно обратиться в соответствующие инстанции, которые занимаются оформлением опекунства. Уже оттуда, с направлением в руках, будущий опекун отправится в медицинское учреждение, где ему придется пройти специальную комиссию.
После прохождения медицинского осмотра его результаты могут быть такими:
обнаружится какое-то заболевание, которое лишит человека возможности получить статус опекуна;
гражданин убедится в том, что имеет хорошее здоровье и продолжит процесс оформления попечительства.
Что же делать, если результаты медицинской комиссии оказались неудовлетворительными? Отчаиваться не стоит, всегда есть возможность заняться своим здоровьем и только после его улучшения можно будет снова попробовать оформить попечительство.
Кроме того, важно понимать, что опекунство может быть оформлено лицами, жилища которых соответствуют определенным параметрам. Такую оценку будет осуществлять специальная инстанция, следящая за попечительством и исполнением опеки.
Перед тем как посетить квартиру будущего опекуна, с ним согласовывает встречу проверяющая комиссия. Если при осмотре квартира окажется подходящей для проживания в ней пенсионера преклонного возраста, гражданину разрешат получить статус опекуна.
Как уже было сказано, будущий попечитель должен иметь стабильный заработок. Причём такой доход должен быть официальным, т.к. только его можно подтвердить при помощи документов.
Какими обязанностями и правами должен обладать попечитель
Свои права и обязанности будущее опекун, как уже было сказано, может прочитать в гражданском кодексе Российской Федерации, а также в федеральном законе. Если кратко, то попечитель может и обязан оказать:
поддержку согласно необходимости опекаемого;
различную помощь, а также заботу и уход за престарелым человеком;
помощь при получении для опекаемого как медицинской, так и социальной помощи;
участвовать в описи имущества.
Также важно учитывать, что опекун обязуется перед законом предоставить своему опекаемому достойные условия проживания. Кроме того, если опекуном заверяется какое-либо соглашение, то он имеет право показать в нём запрещённые для себя действия. Например, это может быть запрет на смену места жительства.
В остальном опекун имеет право на имущество опекаемого человека только в том случае, если это согласовано с соответствующими инстанциями. Поэтому, если с имуществом пожилого человека совершаются какие-либо процедуры, об этом нужно обязательно уведомить в виде отчета до конца года.
Опекун имеет право проживать в квартире опекаемого гражданина, а также оформлять финансовое поощрение за свой уход. Также по закону он может использовать деньги своего подопечного, если это не касается его лично.
Ведь попечитель не может тратить деньги своего подопечного на себя. Кроме того, он не имеет права сдавать в аренду жилье старика и наносить ему имущественный вред, в том числе продавая его собственность.
Стоит отметить, что пожилой человек по закону может получать социальную помощь и ему могут предоставить социального работника.
Однако в некоторых случаях от опекунства можно отказаться. Например, в том случае, если размера заработной платы опекуна не хватает на достойное содержание опекаемого человека. Также этому может послужить серьезное ухудшение здоровья опекуна, потеря им работы, плохие взаимоотношения с опекаемым, его преклонный возраст или получение инвалидности.
Льготы, которые положены опекуну
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Государство поощряет деятельность человека, ухаживающего за пожилым человеком старше 80 лет. Поэтому оно предоставляет попечителю некоторые льготы:
При обращении в социальную защиту у него есть возможность получения путёвки по особой стоимости.
Его рабочий день может быть неполным. Кроме того, руководство опекуна не имеет право отправлять его в длительные командировки и чрезмерно нагружать его на рабочем месте.
Предоставление медицинских препаратов с существенной скидкой. Для их получения потребуется лишь показать продавцу аптеки свидетельство об опекунстве, подтверждающее статус попечителя.
Закон не предусматривает для опекуна выход на пенсию раньше отведенного срока. Однако за свою попечительскую деятельность гражданам начисляется трудовой стаж, который учитывается вместе с основным. Хотя для этой возможности вовсе и не обязательно официально оформлять опекунство.
Что требуется для оформления попечительства
Для того чтобы получить опекунство над человеком преклонного возраста потребуется подготовить ряд документов. Уже с ними нужно будет явиться в орган опеки по месту своего проживания.
Тщательная проверка документов будет проходить в течение месяца, после чего будущий попечитель сможет узнать о ее результатах. Кроме того, следует сразу учесть, что ухаживать за престарелым человеком со справкой о судимости, не удастся. Точно так же как это не удастся и при наличии справки о физическом или психическом отклонении.
Пройдя все требуемые процедуры по выявлению надежности будущего опекуна, потребуется доказать, что опекаемый им в дальнейшем человек нуждается в опеке, будучи не в состоянии самому за собой ухаживать. Для этого придётся обратиться в суд с исковым заявлением.
Только лишь после того, как будет принято решение суда, можно будет посетить орган опеки и до конца оформить опекунство.
Среди документов попечителя, необходимых для подачи заявления в социальную службу, должны присутствовать:
рабочая характеристика опекуна;
подлинники и копии паспортов попечителя и опекаемого;
договор между попечителем и пожилым гражданином, за которым будут ухаживать;
справка по месту жительства;
документы и их копии, подтверждающие здоровье;
выписка из домовой книги для доказательства собственности на жилье;
оригинал и копия трудовой книжки;
два экземпляра документов, подтверждающих, что жилье опекуна пригодно для жизни престарелого человека.
Стоит отметить, что в каждом регионе предусмотрены свои условия и документы для оформления попечительства над пожилыми людьми старше 80 лет. Поэтому узнать о том, какие из них потребуется собрать в конкретном городе, можно будет только в местном органе опеки.
Между тем в заявлении опекуна для проведения процедуры по оформлению попечительства нужно будет написать:
паспортные данные;
список необходимых документов, указанных выше;
полное имя, отчество и фамилию;
паспорт на жилищные условия.
Таким образом, в договоре о попечительстве придется предоставить подробную информацию о попечителе и его жилищных условиях. Кроме того, там также должна быть прописана оплата.
Как стать опекуном пожилого человека в возрасте от 80 лет
Чтобы оформить опекунство, необходимо получить исчерпывающую информацию по всем формальностям и предстоящей ответственности:
кто может стать опекуном;
какие это дает права;
какой нужен пакет документов для получения статуса.
Если родственник или просто близкий человек желает оформить официальную ответственность и возложить на себя заботу о старом человеке, нужно получить право законно представлять все интересы лица, который нуждается в таком уходе. Для этого предстоит подать заявление о намерении и полный набор документов в государственные структуры, курирующие сферу опеки.
Сложностей практически не возникает, если вы заранее знаете, к чему подготовиться.
В Российской Федерации существует Гражданский Кодекс, свод правил которого подразумевает две формы опеки над пожилыми гражданами:
Патронаж.
Опека в полном объеме.
Патронаж необходим в качестве посильной заботы там, где старым людям тяжело справляться самостоятельно по причине болезней, физической слабости. Это помощь в быту, сопровождение, гигиенические процедуры и иные виды облегчения жизни.
Полная опека оформляется в случае признания пожилого человека недееспособным (потеря памяти, старческие деменции, расстройства психики). При таком статусе старики не могут самостоятельно отвечать за принятие важных решений, и опекун вправе по своему усмотрению выбирать, что будет лучше для подопечного.
На официально ответственное лицо возлагаются все права и обязанности по обеспечению быта старого человека:
По законам РФ предусмотрено предоставление такого права родственникам и другим гражданам, которые небезразличны к судьбе данного человека. Чаще желание проявляют люди, которые и так уже оказывают посильную помощь на протяжении длительного времени, и просто получают право полномочно представлять своего близкого в государственных структурах, куда старика становится сложно привозить.
Опекунство дает возможность заполнять важную документацию за пожилого гражданина, когда сам он не может этого делать физически. Официальное опекунство приравнивает решение и действия ответственного лица к правомочным решениям, принятым за недееспособного человека.
Помните, что опека — это не только права, но и ряд обязанностей.
Заранее ознакомьтесь со всем, что вам предстоит в новом статусе.
представление законных интересов пожилого человека в государственных органах.
Оформление опекунства происходит в порядке, предусмотренном законом, для чего потребуется посетить все инстанции, собрать и предоставить необходимые документы для получения официального права на опеку.
Что нужно знать об опеке с точки зрения закона
Изучить Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.
Внимательно изучить статьи 32 и 35 Гражданского Кодекса — они подробно описывают сам термин «опека» и раскрывают все права опекающего лица.
ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» в версии после 2008 года.
Первоначально сотрудники курирующих органов должны удостовериться в том, что указанный гражданин действительно нуждается в постороннем уходе, и своими силами не может справляться с бытом и гражданскими обязанностями. По результату подтверждения данного факта не позднее, чем через 30 дней гражданину назначается официальный опекун.
Получить право на опеку можно только добровольно. Наличие родственных связей не обязывает ухаживать за гражданином, так же, как и отсутствие родственных уз не может являться причиной для отказа в опекунстве.
Следует знать, что единожды лишенный права опекунства или добровольно отказавшийся от этого права гражданин не сможет вернуть те же полномочия впоследствии.
Подразумевается, что лицо, несущее ответственность за престарелого, защищает и отстаивает права, положенные по закону, подопечному.
Рамки полномочий в уходе за нуждающимися в этом стариками регулируются законодательством. При осуществлении полномочий опекуна, официально назначенное лицо не имеет права на следующие действия:
получать выгоду по сделкам, заключенным между собой же и подопечным гражданином;
тратить личные финансы подопечного на свои личные цели;
передавать, сдавать или сбывать материальное имущество пожилого человека (на это требуется разрешение органов опеки);
принимать решения не в пользу опекаемого гражданина (ухудшающие бытовые, социальные условия).
Получение прав опеки не финансируется государственными органами. В ряде случаев возможно получение финансовых выплат на компенсацию тех расходов, которые гражданин понес в целях улучшения положения своего подопечного.
Если за выполнение обязанностей опекуна гражданин хочет получить финансовое вознаграждение, данное пожелание необходимо письменно отразить в заявлении, которое будет подано в органы опеки для назначения опекунства.
Требования к лицу, претендующему на ответственность за другого гражданина:
совершеннолетие (от 18 лет);
отсутствие судимостей;
факт отсутствия наркотической и алкогольной зависимости;
психическая уравновешенность (медицинский факт психического здоровья);
полная дееспособность;
разрешение на опекунство;
согласие опекаемого лица.
Все данные факты будут проверяться ответственными органами, если будет выявлено несоответствие, сотрудники отклоняют предложенного кандидата.
Все льготы, полагающиеся опекуну пожилого человека, отражены в Законе «Об опеке и попечительстве», рассмотрены в ГК РФ и в соответствующих нормативных актах. Например, полное опекунство над недееспособным лицом возлагает на опекуна все полномочия выступать полноценным представителем своего подопечного во всем.
При оформлении опеки над старым человеком, достигшим 80-летнего возраста, опекающее лицо имеет право жить как вместе с подопечным, так и отдельно. Совместное проживание подразумевает организацию быта по месту жительства подопечного. Иные варианты рассматриваются органами опеки индивидуально.
Опекуну не нужна доверенность, чтобы ставить свою подпись под решениями в пользу подопечного. Все финансовые выплаты недееспособного гражданина переводятся на счет ответственного лица. Раз в год требуется составление отчета с подтверждением расходования получаемых средств строго в интересах подопечного.
Опекун имеет право распоряжаться недвижимым имуществом подопечного в случае доказанной выгоды для последнего.
Патронажная ответственность также регламентируется соответствующими нормами и актами РФ.
В данных отношениях подопечный является лицом дееспособным, а опекун выступает в роли ответственного помощника в решении бытовых и жизненных вопросов. Стороны сами определяют уровень взаимоотношений и полномочий патронажного опекуна: они могут заключить любой договор — от поручительства до доверенного представления интересов подопечного.
Помощник пожилого человека выполняет следующие задачи:
бытовые или социальные поручения престарелого подопечного (оплата счетов, помощь по дому, покупка продуктов, медикаментов);
постоянное уведомление поручителя о том, что его задания выполнены;
управление недвижимостью подопечного с получением выгоды для него (сдача в аренду с контролем платежеспособности жильцов).
Это примерный план взаимоотношений. Полный свод правил регулируется заключенным договором, в котором четко прописывается, что именно ждет поручитель от опекуна.
Это важно во взаимодействии со стариками, так как они иногда забывают, что именно поручили и могут ожидать большего. Точное указание количества и видов помощи позволит создать план действий опекуна и взаимно контролировать его исполнение обеими сторонами.
При уходе за пожилым человеком помощник иногда вкладывает свои денежные средства, в том числе, расходует время, оплачивает проезд. Для компенсации издержек предусмотрено право внести в договор размер материальной выплаты, которую предоставляет опекаемый человек в качестве оплаты услуг.
Государственные дотации на данный вид взаимоотношения граждан не предусмотрены.
Наследуется ли имущество?
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Резонный вопрос, возникающий у опекунов — право наследования недвижимого имущества при патронажном уходе. Автоматическое получение прав на наследство у опекуна нет.
Однако, при отсутствии прямых родственных связей, подразумевающих переход имущества после смерти пожилого человека, необходимо составление завещания подопечным, который добровольно желает завещать свою недвижимость опекуну.
Взаимоотношения контролируются органами опеки для оценки степени заботы, отсутствия угнетения прав пожилого человека, во избежание психологического давления. Если контролирующие сотрудники выявляют нарушения, инстанция пресекает данные отношения, расторгает договор по закону.
Сами стороны также имеют право в одностороннем порядке отказаться от ранее заключенных договоренностей.
Что нужно для оформления опеки над лицом старше 80 лет
В органы опеки предоставляется заявление о намерении с установленным пакетом документов. В заявлении необходимо описать текущую ситуацию, почему требуется уход и иные значимые факты.
Созывается специально созданная комиссия, в задачи которой входит рассмотрение условий жизни пожилого человека, его положения, проводится беседа с потенциальным подопечным. Также проводится собеседование с предполагаемым опекуном для оценки характеристик личности, отсутствия прямых поводов для отказа.
Будут проверены все предоставленные сведения. По факту окончания проверок выносится заключение положительное или отрицательное. Принятое органами опеки решение может быть оспорено по суду в законном порядке.
Узнайте адрес ближайшего органа опеки, чтобы обратиться туда. Подачу заявления осуществляет сам потенциальный опекун, присутствие подопечного желательно.
Какие нужны сведения:
документы, удостоверяющие личности обеих сторон;
справки из МВД об отсутствии судимости;
медицинские заключения;
документы об имуществе подопечного для оценки начального благосостояния;
медицинское освидетельствование подопечного для оценки состояния здоровья на текущий момент;
судебное заключение о недееспособности (при наличии такового статуса у потенциального подопечного).
Органы опеки проверяют все поданные сведения до вынесения решения.
По факту согласия, могут привлекаться третьи лица для управления имуществом, например, но с разрешения органов опеки.
Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.
Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.
Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.
Требуется круглосуточный квалифицированный уход? Оставьте заявку на подбор пансионата.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет — правила оформления и особенности
Опекунство над пожилым человеком 80 лет – способ поддержать и найти решение для множества проблем. Особенно, если гражданин, достигший соответствующего возраста, сам не в состоянии о себе позаботиться.
Без соответствующего заявления и пакета документации не обойтись. Процедура не сложная, но и у неё есть свои нюансы.
Опека требует в данном случае официального оформления. Она может включать в себя:
Представление интересов при обращении во всевозможные инстанции.
Оказание помощи в повседневных делах.
Осуществление дополнительного присмотра.
В Законодательной базе присутствует несколько нормативов, регламентирующих данный вопрос. Само понятие опеки и попечительства объясняется по тексту статей 32 и 35 в Гражданском Кодексе.
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Здесь же описывается положение опекуна с правовой точки зрения. А ещё существует Федеральный Закон №48, который посвящён тому же вопросу.
Присутствует максимально подробное описание всех нюансов, данных по срокам.
Оформление опекунства доступно не только родственникам, но и третьим лицам, которые стремятся защитить интересы гражданина.
Главное – соответствие требованиям, указанным в упомянутых выше законодательных нормативах. Наличие родственных связей не относится к обязательным требованиям.
Каким именно правилам надо следовать при решении данного вопроса?
Наличие постоянного заработка у предполагаемого опекуна.
Получение разрешения органов опеки и попечительства после того, как они проведут подробное обследование имеющейся жилой площади.
Отсутствие серьёзных патологических заболеваний.
Отсутствие решений по лишению родительских прав.
Отсутствие фактов по алкогольной и наркотической зависимости, судимостям.
Полная дееспособность гражданина.
Достижение совершеннолетнего возраста.
Оформление опекунства недопустимо для тех, кто страдает от следующих заболеваний.
Травмы, приведшие к инвалидности первой группы.
Инфекционные заболевания, если они наблюдаются в диспансерных условиях.
Наличие злокачественных опухолей в 3 и 4 стадиях.
Поведенческие, психологические отклонения.
Туберкулёз при диспансерном наблюдении, даже в первой и второй степенях.
Органы попечительства дают направление на специальную комиссию медицинского характера, чтобы убедиться в реальном наличии заболевания. В опекунстве будет отказано, если факт подтвердится. Но человек снова может оформлять документы, как только устранит существующие проблемы.
Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.
Полную опеку можно оформить, только подав заявление в суд. Надо так же подтвердить, что пенсионер перестал быть дееспособным.
Это возможно, если опекаемый перестал отдавать отчёт своим действиям, не понимает их суть. Как только в суде оформляется соответствующее решение, можно отправляться в органы опеки для получения соответствующих документов.
Тогда гражданин берёт на себя обязанность по выполнению всех действий, направленных на защиту пенсионера, представление его интересов. В пользу подопечного он так же может распоряжаться денежными средствами, когда возникает необходимость.
Из других обязанностей стоит отметить оплату коммунальных услуг, приобретение одежды и медицинских препаратов, еды.
Опекун составляет специальный отчёт, где подробно описывает все произведённые расчёты. Каждый год такой отчёт отправляется в адрес органов опеки и попечительства.
Встречается и такая разновидность опеки, как патронаж. Это так же разновидность дополнительной помощи для тех, кто сам утратил дееспособность. Гражданский Кодекс в этом случае регулирует все права и обязанности участников соглашения.
Патронаж осуществляется лишь с согласия подопечных, у которых нет психических отклонений.
Роль опекуна нельзя передать представителю органов соцзащиты. Такое действие возможно только для родственников, третьих лиц. Инвалиды так же могут оформлять патронаж, если их состояние не связано с отклонениями в психике.
Следующие действия приводятся в качестве обязанностей для опекунов:
Должный уход, приобретение лекарств.
Защита имущественных, личных прав.
Оплата коммунальных услуг.
Приобретение вещей и продуктов, необходимых для подопечного.
При патронаже иногда предусмотрено выполнение других действий, что отдельно обговаривается договором.
Дополнительно об опекунстве над пожилыми
Рекомендуется подробно изучить всю законодательную базу перед тем, как заниматься оформлением соответствующей документации. Свои возможности тоже надо рассчитывать правильно. Опекун сам должен понимать свои обязанности. И необходимость осуществлять поддержку в полном объёме. Главные особенности подобного вида соглашений следующие:
Статус безработного, но при этом – возможность осуществлять трудовую деятельность по возрасту.
Время ухода за больным становится частью трудового стажа.
Подопечному или попечителю выплачивают за это дополнительную компенсацию, но только лично в руки.
Можно использовать патронаж, чтобы оформить опеку, в том числе, над родителями. Перед этим необходимо внимательно изучать местное законодательство.
Сам родственник должен обратиться к контролирующим органам, с заявлением соответствующей формы. Обращаться надо по адресу постоянной регистрации. Обязательное требование – наличие документа, подтверждающего состояние здоровья. Дополнительно требуется заявление от того, кто сам хочет стать помощником.
Сам договор патронажа так же оформляется, с подписями от обеих сторон.
Из дополнительных документов нужно будет представить:
Описание с места занимаемой должности.
Справки из медучреждений.
Документы о правах собственности на имущество.
Справки из диспансеров.
Рассматриваются как сами бумаги, так и фактические основания для получения статуса опекуна. Если их не находят, то оформляют отказ.
Если же с основаниями всё в порядке, то формируется соответствующая форма приказа, либо распоряжения. После переходят к проставлению подписей на договоре. В документе подробно описываются права и обязанности, для каждой стороны.
Помощник обязан предоставлять полный набор документов максимум через месяц после первого обращения с заявкой. Это касается всех граждан, у которых отсутствуют родственные связи с подопечным.
Юридический эксперт по пособиям.
Намного проще оформить пособие по уходу за человеком преклонного возраста.
Выплачивается оно непосредственно на счет пожилого человека, на который он получает все пенсионные выплаты и составляет сейчас 1200 рублей.
При этом не имеет значения, родственник это или нет, проживает совместно с 80-ти летним человеком или живет отдельно.
За такой уход начисляется страховой стаж и пенсионные баллы. Оформить его можно, если ухаживающий не является пенсионером, работающим или получает пособие по безработице.
Подопечный должен сам подать заявление, где описывается просьба получить помощника. Только на следующем этапе переходят к оформлению договора. Несколько дополнительных нюансов надо иметь в виду при использовании полной опеки.
Обращение, сбор документов
В случае патронажа стоит сразу посещать органы опеки и попечительства, которые отвечают за то или иное лицо. Полная опека требует оформления и подачи исковых заявлений. К вышеупомянутым органам уже идут после того, как вынесено решение, подтверждающее недееспособность.
Потребуется не только заявление соответствующей формы, но и дополнительные документы-приложения:
Автобиография совместно с характеристикой, выданной руководителем.
Справка из ЖЭУ. Должна содержать сведения относительно уплаты коммунальных услуг, права собственности.
Справка от работодателя, где написано по поводу стажа работы, заработной платы, занимаемой должности.
Подтверждение того, что нет судимостей, опасных патологических заболеваний.
Согласие, как от всех членов семьи, так и от тех, кто занимает одну площадь с заявителем.
Брачные или разводные свидетельства, такой же документ на рождение детей.
Паспорта всех, кто заинтересован в принятии участия в процессе.
Мнение эксперта
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
Местные органы власти вправе предъявить дополнительные требования. Всё зависит от того, какие нормы установлены на территории того или иного региона.
Заявление подаётся только человеком, который сам же его и составляет.
Следующая информация должна присутствовать в заявлении всегда:
Перечень с приложенной документацией.
Условия по содержанию.
Срок опеки.
Паспортные данные.
ФИО.
Обе стороны занимаются подачей заявлений, связанных с патронажем. Данные представляются аналогичные. Только надо указать, что существует определённая договорённость. Для этого составляется отдельное соглашение с описанием всех условий по опеке. Не обойтись без сведений относительно финансового вознаграждения, если оно присутствует.
Опека устанавливается за срок, не превышающий 30 дней с момента первой подачи заявления. Это касается и патронажа, и полного представительства интересов.
Денежное вознаграждение не выплачивается гражданам, у которых есть официальное рабочее место.
Лишь неработающие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации в связи с тем, что ухаживают за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет. Попечителям различные льготы так же не полагаются.
Официальное опекунство – время, которое входит в трудовой стаж.
Полная опека фактически означает безвозмездную основу для осуществления деятельности подобного рода. Дополнительные льготы так же не вводятся. Но попечителю могут выплачиваться средства Федерального Страхования. Допустимая сумма – 1200 рублей.
Пожилые люди могут сами выбирать помощников, если они ещё могут осознавать свои действия, и понимают, к каким последствиям приводит то или иное решение.
Для этого они должны обратиться в органы опеки и попечительства, по месту своего проживания. Обязательно надо заполнять специальное заявление. Письменное согласие опекуна при этом так же относится к обязательным требованиям.
Опекуны распоряжаются пенсией и имуществом так, как считают нужным, чтобы защитить права подопечного.
Выплачивается и дополнительная компенсация за оформление расхода.
Отчёт по расходованию средств даётся органам опеки и попечительства. Главное – подробное отображение информации, а так же наличие дополнительных сопровождающих документов в виде чеков, квитанций и так далее.
Из обязанностей опекуна стоит отметить выбор подходящего медицинского учреждения, осуществления ухода на постоянной основе.
Денежные средства опекаемого не могут быть использованы по усмотрению опекуна. Об этом говорится в текущем законодательстве. Для использования имущества надо обязательно получать разрешение от органов опеки.
Автор статьи
Михайлов Владислав Игоревич
Консультант в области права с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.
